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“5.12”四川汶川大地震令許多幼小的心靈受到了傷害，5月20日上午，綿陽(yáng)市九洲體育館外，心理救助師通過(guò)游戲、沙盤(pán)等形式引導孩子們走出災難的陰影。圖為孩子們在小帳篷里開(kāi)心玩耍。 中新社發(fā) 霍潺 攝
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(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
大部分受訪(fǎng)者認為，收養孤兒必須是一個(gè)冷靜的過(guò)程，因為涉及到被收養孩子的一生，務(wù)必使孩子的利益最大化
“我強烈建議給孩子們找到溫暖的家，別集中到一塊，像我們似的�！碧粕焦聝簭堄新穼τ浾哒f(shuō)——唐山地震時(shí)，他剛剛九歲，被送進(jìn)了福利機構：育紅學(xué)校，并在那里一直生活到初中畢業(yè)。
張有路說(shuō)，雖然溫飽無(wú)憂(yōu)，但在相對封閉的環(huán)境中，孩子們很少有機會(huì )和社會(huì )交流，這導致了孤兒們“適應社會(huì )的能力幾乎為零”。
“現在很重要的事情是要區分年齡層，趕快確認主要的照顧人，不要讓他們在各種機構和臨時(shí)家庭中被踢來(lái)踢去�！迸_北教育大學(xué)心理與咨商學(xué)系教授梁培勇告訴《中國新聞周刊》。他認為，特別是學(xué)齡前兒童，如果能夠盡快確定收養家庭，會(huì )很快跟新的照顧人建立好的關(guān)系，更有助于受創(chuàng )心理的恢復。
梁培勇曾經(jīng)在臺灣9·21地震兩周后就參與臺灣地震孤兒的心理輔導，并一直跟蹤研究。他發(fā)現，曾經(jīng)出現監護權或主要照顧者變動(dòng)的臺灣地震孤兒，大都適應得不太好。
誰(shuí)最合適領(lǐng)養孤兒？
現代收養制度源于《法國民法典》。一戰后，大批流浪孤兒的出現成為嚴重的社會(huì )問(wèn)題，各國都修改了相應的法律，其目的“僅在于對無(wú)子女的人予以父母的權利，對無(wú)父母或父母無(wú)養育能力的人予以父母的保護�！倍鸷�，通過(guò)收養制度保護兒童的功能日益得到加強。
1989年，聯(lián)合國《兒童權利公約》明確規定：“關(guān)于兒童的一切行動(dòng)，不論是由公私社會(huì )福利機構、法院、行政當局或立法機構執行，均應以?xún)和淖畲罄鏋橐环N首要考慮�！�
特大災難后孤兒的收養是一項特別的一直很受關(guān)注的人道主義措施。比如印尼強烈地震引發(fā)大海嘯后，收養孤兒的申請書(shū)曾像雪片一樣飄入斯里蘭卡認養機構，比國內海嘯孤兒總數的兩倍還要多，申請人包括斯里蘭卡總統錢(qián)德里卡·庫馬拉通加夫人。
對于汶川大地震后同樣受到強烈關(guān)注的孤兒，民政部下屬中國社會(huì )工作協(xié)會(huì )兒童希望救助基金工作部長(cháng)期從事兒童救助工作的負責人張?chǎng)┙ㄗh，收養申請人最好有過(guò)孩子，能夠理解孩子。
也有專(zhuān)家持相反意見(jiàn)。臺灣真善美生命潛能研修中心創(chuàng )辦人許宜銘告訴記者，建議優(yōu)先考慮那些無(wú)法生育、原本就打算收養孩子的家庭，因為他們真的需要。
如果可能的話(huà)，最好由親人來(lái)?yè)狃B。臺北教育大學(xué)心理與咨商學(xué)系教授梁培勇介紹，臺灣9·21地震孤兒幾乎都是親戚在收養。他說(shuō)，“先要提醒的是，這些孩子都是背井離鄉。孤兒到新的監護家庭，也要同時(shí)適應新的環(huán)境�！彼e例，有一名地震孤兒后來(lái)到臺北就讀，因為原來(lái)在臺中的家里使用閩南語(yǔ)，到臺灣北部需要用國語(yǔ)交流，馬上就面臨適應困難，學(xué)業(yè)掉了下來(lái)，緊接著(zhù)就會(huì )影響孤兒的自我評價(jià)。
是盡量靠近地震孤兒的生存環(huán)境，以使得語(yǔ)言、文化風(fēng)俗乃至飲食習慣更為貼近？還是尋找更好的物質(zhì)文化條件，以期給地震孤兒們帶來(lái)新的人生機遇？
南京工業(yè)大學(xué)副教授汪自成近日一直在關(guān)注災區孤兒收養問(wèn)題，認為有關(guān)部門(mén)提出地震孤兒主要由當地政府來(lái)安置、由當地民間力量來(lái)收養的做法是值得探討的。
汪自成認為，災區失去父母的孩子由災區失去孩子的家庭優(yōu)先收養，更符合人道主義。但從理智的角度看，災后重建的壓力很大，撫養能力和幫助這些孩子發(fā)展的能力有限；而東部地區經(jīng)濟較發(fā)達，可以給孩子提供相對更好的撫育條件和發(fā)展機會(huì )，有助于保障“兒童的最大利益”。經(jīng)濟發(fā)達地區的收養活動(dòng)，還可以緩解災區當地政府安置“三孤”中其他“兩孤”即孤老和孤殘人員的壓力。
汪自成強調，收養家庭篩選過(guò)程一定要透明，在信息公開(kāi)的條件下競爭，這樣不僅可以相對公正地解決收養人大大超過(guò)被收養人的現實(shí)難題，而且也能夠形成一個(gè)軟約束，使得收養家庭今后能一直善待被收養的孤兒。
大部分受訪(fǎng)者認為，收養孤兒必須是一個(gè)冷靜的過(guò)程，因為涉及到被收養孩子的一生，理性比感性更重要，務(wù)必使孩子的利益最大化，“為了做善事收養，可以稍候一下�！痹S宜銘表示。
大齡傷殘孤兒怎么辦？
像很多機構一樣，中國收養中心這兩天的電話(huà)也幾乎被打爆。但是，每當充滿(mǎn)愛(ài)心的申請人被問(wèn)及是否能夠接受大齡、少數民族、傷殘孤兒時(shí)，大部分人都打了退堂鼓。很顯然，大齡孤兒在收養熱中被冷落。
按照中國現行《收養法》的規定，不滿(mǎn)14周歲的未成年人才可以被收養。如果沒(méi)有特殊的政策出臺，已經(jīng)滿(mǎn)14歲的災區未成年人只能被愛(ài)心人士撫養而不能夠被收養。
汪自成一直從事行政法研究，他認為：“在付出大量的精力、財力與心血將被撫養人撫養成人后，法律一開(kāi)始就否認理應存在的父母子女關(guān)系。這對于撫養人來(lái)說(shuō)顯然是不公平的，也勢必會(huì )阻滯民眾撫養這些亟待救助的災區未成年人的熱情�！�
他呼吁，考慮到汶川地震已經(jīng)被國家確定為特別重大突發(fā)事件，且大量災區未成年人直面被撫養的難題，故應當由全國人大常委會(huì )抓緊啟動(dòng)修改程序，建議在《收養法》第32條規定(民族自治地方的人民代表大會(huì )及其常委會(huì )可以根據本法的原則，結合當地情況，制定變通的或者補充的規定。自治區的規定，報全國人大常委會(huì )備案)中，增加一款為，“因自然災害、事故災難和公共衛生事件等特別重大突發(fā)事件而產(chǎn)生的收養，可以不受被收養人十四周歲、收養人無(wú)子女和收養一名的限制”。
汪自成向《中國新聞周刊》坦承，地震孤兒如果年齡超過(guò)14周歲，大家收養的熱情的確不是很高，但是也不排除有少量愛(ài)心人士擁有這樣的積極性。更何況對所有未成年人都給予特別關(guān)注，這是符合聯(lián)合國《兒童權利公約》的精神的——該《公約》就是將兒童界定為18周歲以下的任何人。
汪自成還發(fā)現現有孤兒的定義是模糊的。按照中國《收養法》和民政部規范性文件的解釋?zhuān)聝簯撌侵?4周歲以下、父母雙亡的兒童；但是在民政系統實(shí)際對孤殘兒童的扶助中，孤兒有時(shí)也被定位為未滿(mǎn)18周歲、父母雙亡的未成年人。汪自成認為，這需要抓緊界定。
收養程序遠比想像復雜
民政部網(wǎng)站最新發(fā)布的《民政部新聞發(fā)言人關(guān)于“三孤”人員收養安置問(wèn)題的答問(wèn)》，表明目前正采取福利機構集中收養和其他就近就便臨時(shí)安置方式，對這些兒童進(jìn)行妥善的臨時(shí)安置。同時(shí)，積極為這些孩子尋找家人。
“事實(shí)上，現在每天都有兒童被父母或親屬認領(lǐng)，與家人災后團圓�！贝饲懊裾烤葹木葷靖彼鹃L(cháng)鄒銘在接受《中國新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示，關(guān)于收養地震孤兒的特殊政策相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)正在研究中，而特殊政策將一定會(huì )有利于孤兒的健康成長(cháng)。
但收養的程序遠比想象中復雜。隸屬于民政部的中國社會(huì )工作協(xié)會(huì )兒童希望救助基金工作部負責人張?chǎng)└嬖V記者，那些現在被稱(chēng)作“孤兒”的孩子，也只能叫做“臨時(shí)孤兒”，她認為比較嚴謹的說(shuō)法是，“這些兒童都是與父母離散，需要幫助的孩子�！�
即使按照實(shí)際情況能夠被確定為孤兒，經(jīng)過(guò)當地民政部門(mén)初步確認其孤兒身份，必須在報紙上登出公告公示一段時(shí)間，沒(méi)有人有異議，才可以被收養。
張?chǎng)┍硎�，這是個(gè)漫長(cháng)而復雜的過(guò)程。至于何時(shí)能夠進(jìn)入收養程序，她表示，“我一點(diǎn)都不知道需要多久，可能至少需要幾個(gè)月�！�
無(wú)人收養的大齡或者傷殘的孩子，最后還是會(huì )由國家負責，張?chǎng)┱J為，可能會(huì )建立類(lèi)似“孤兒學(xué)�！边@樣的機構，比如著(zhù)名的吉林孤兒學(xué)校，確保孩子們能夠在那里學(xué)習和生活，獲得一技之長(cháng)。
國際收養法研究領(lǐng)域知名學(xué)者、湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授蔣新苗向記者介紹，海嘯過(guò)后，一些亞洲國家對外國人收養海嘯孤兒收養程序上做了改進(jìn)，沒(méi)有放寬收養條件，但是在收養時(shí)間上加快了。
蔣新苗認為，如果有外籍愛(ài)心人士提出收養“地震孤兒”，建議有關(guān)部門(mén)也可以對收養程序進(jìn)行一些簡(jiǎn)化。不過(guò)蔣新苗表示，按照有關(guān)國際公約，應該是“國內收養優(yōu)先、保證兒童最佳利益”。
如今的“地震孤兒”中，將有部分陸續進(jìn)入收養家庭。但是收養一個(gè)地震孤兒，你真的準備好了嗎？臺北教育大學(xué)心理與咨商學(xué)系教授梁培勇在《雙親死亡孤兒之心理歷程研究》成果報告中總結，“地震當時(shí)年齡在學(xué)齡前的孤兒，目前幾乎都稱(chēng)呼主要照顧者為爸爸或媽媽?zhuān)疑钸m應都相當不錯�？墒侨羰切W(xué)高年級以上者，其監護人常會(huì )以‘不親’‘好像客人’等形容詞描述與孤兒之間的關(guān)系；且孤兒本身也表示無(wú)法將監護人視為父母�！�
他向《中國新聞周刊》記者表示，監護人一定在心理上要有所準備。對于這群孩子來(lái)說(shuō)，傳統的所謂“時(shí)間會(huì )解決一切”，并不是那么容易。即使在地震災難過(guò)去五六年后，每逢生父母的生日和忌日，包括父親節和母親節，這些孩子的心情依然會(huì )變得黯淡。 (羅雪揮)
(本刊記者周麗娜對此文亦有貢獻）
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