
阿壩州委書(shū)記侍俊稱(chēng),全縣有45萬(wàn)災民需要安置,外部援建最好用現金實(shí)施
一場(chǎng)大雨,并未擋住映秀鎮搭建安置房的工程。
前日上午,安置點(diǎn)內的板房已成規模,映秀多數災民從帳篷內移入新居。而讓阿壩州委書(shū)記侍俊掛心的是,一些安置房為搶進(jìn)度,沒(méi)有按規定鋪好混凝土,板房直接搭建在推平的地面上!斑@不符合工藝的要求,要立即糾正!
前日,在映秀鎮“阿壩州抗震救災指揮部”內,侍俊對記者說(shuō),現在是災民安置和防疫的攻堅階段,力爭在60天內,讓阿壩全州每一戶(hù)災民住上安置房。
【救援】
“最困難還是交通不暢”
新京報:為何阿壩州的抗震救災指揮部設在映秀?
侍。哼@里屬于震中地帶。地震發(fā)生后,我們迅速啟動(dòng)應急預案,我帶著(zhù)一批干部,拿了一部海事衛星電話(huà),翻山越嶺,于5月13日中午到達這里,在廢墟上成立了阿壩抗震救災指揮部。目前,州委也移到這里辦公。
新京報:現在半個(gè)多月過(guò)去,搜救工作結束了嗎?
侍。哼沒(méi)有。全州所受的地震破壞,有其特殊性。阿壩總共8.5萬(wàn)平方公里,受災面積達4萬(wàn)平方公里。其中汶川、茂縣、理縣屬于重災區,交通、電力、通訊中斷,鄉與鄉之間互成孤島,給救援工作帶來(lái)極大困難?h城、鎮上的救人工作已經(jīng)基本結束,但根據“孤島”的特殊性,我們現在還在努力打通生命線(xiàn),排查大山中的傷員。我們要求救援隊伍進(jìn)村入戶(hù)實(shí)施救援,不留死角。
新京報:現在的工作有什么難度?
侍。鹤罾щy的還是交通不暢———“孤島”救援問(wèn)題。目前從映秀到達汶川、茂縣、理縣、臥龍的道路還沒(méi)有打通,不過(guò)我們會(huì )想盡一切辦法,不會(huì )放棄任何一名被困者。
地震發(fā)生后,阿壩縣與縣的聯(lián)系中斷,鄉與鄉、村與村的聯(lián)絡(luò )更是完全中斷,至今無(wú)法恢復。救援被困人員主要依靠直升機,同時(shí)部隊步行深入也是一種補充。這幾天我們部隊官兵就逐漸深入到各個(gè)村落,先將糧食帶進(jìn)去,然后再依靠各種救援手段將他們解救出來(lái)。
【安置】
“部分安置房不合工藝”
新京報:目前救災工作的重點(diǎn)是什么?
侍。何覍葹墓ぷ鬟M(jìn)行六字概括,“救人、安置、重建”。目前是安置災民和防疫的關(guān)鍵時(shí)期。地震發(fā)生后,州委要求汶、理、茂三縣開(kāi)倉放糧,加上全國運來(lái)的救災物資,目前災民們的基本生存條件已具備。下一步將解決好災民們的居住問(wèn)題。
全縣有45萬(wàn)受災群眾,重災區也屬于高寒地區,再過(guò)三個(gè)月,天氣就會(huì )冷了。我們決心奮戰60天,給每一戶(hù)災民都建造一所可以過(guò)冬的簡(jiǎn)易房。
新京報:我看到映秀鎮的災民安置房正在搭建之中。
侍。菏堑,映秀鎮災民安置點(diǎn)已選好址,簡(jiǎn)易房搭建正在進(jìn)行。不過(guò),我發(fā)現有些搭建隊伍很不負責,直接在推平的泥地上搭建板房,這不符合工藝的要求。按規定,板房下面需要鋪上10厘米厚的混凝土,我馬上要求他們糾正。
新京報:這里的防疫工作如何開(kāi)展?
侍。悍酪吆团挪閭麊T的工作是同步進(jìn)行的,也是按照“干群結合、進(jìn)村入戶(hù)、不留死角”的要求,對于各村都進(jìn)行消毒處理。地震后,有尸體從岷江上游漂下來(lái),我們要對所有的遺體都進(jìn)行深埋,特別注意不能污染岷江的水質(zhì)。
【重建】
“遷移與否要聽(tīng)專(zhuān)家的”
新京報:重災區是否已啟動(dòng)重建工作?
侍。哼沒(méi)有,目前還是進(jìn)行災民安置和防疫階段。重建家園需要按步驟,按規律進(jìn)行。汶、理、茂三縣是我們阿壩州發(fā)展最好的地區,基礎設施也最完備。而這次,由于三個(gè)縣處于地震斷裂帶上,受到了毀滅性打擊。原有的山川、丘陵、坪壩、河谷也都受到重創(chuàng ),地貌發(fā)生了變化。譬如,我們有一個(gè)鄉,原有耕地2000畝,地震后剩余耕地不到200畝。
所以,災區重建首先需要對災情、地質(zhì)、環(huán)境進(jìn)行評估,然后進(jìn)行科學(xué)規劃。唐山大地震后,重建的唐山也留有很多遺憾,看來(lái)重建家園是個(gè)復雜而龐大的工程,不能盲目進(jìn)行。
新京報:對于重災區的城鎮,有沒(méi)有考慮異地重建?
侍。阂七是不移,我聽(tīng)專(zhuān)家的。一切按照規劃來(lái)。目前,國家對于重建工作非常重視,已成立了相關(guān)的規劃委員會(huì ),估計3個(gè)月后,會(huì )有個(gè)初步構想。
新京報:兩天來(lái),我看到廢墟上有人在刨東西,對于埋在廢墟中的災民財物,你們有無(wú)保護措施?
侍。呵耙粋(gè)階段主要是救人,同時(shí)部隊需要警戒閑雜人等不得靠近廢墟,F在,部隊還在清運遺體,等遺體清理完后,我們將進(jìn)入7天的消毒戒嚴階段。對于能甄別確實(shí)是住戶(hù)的話(huà),可以讓他們進(jìn)入已成廢墟的家中清理。目前,確實(shí)發(fā)現有外地不明人員,進(jìn)入廢墟挖掘財物,我們已經(jīng)加強了警戒。
【援助】
“援建從災區角度考慮”
新京報:阿壩是廣東省的對口支援地區。據了解,一些機構和個(gè)人已有對口援建的意愿。你們會(huì )不會(huì )全部接納這些意愿?
侍。赫f(shuō)到捐贈的問(wèn)題,我想借助你們媒體,向社會(huì )提個(gè)建議。
首先,對于全國各地給我們的關(guān)愛(ài),十分感激。各方捐贈的物資,我們正在有序、透明地發(fā)放,希望社會(huì )各界放心。對于援建項目,我們希望還是從災區重建的角度考慮,可以提出援建項目的想法,最好以提供資金的方式進(jìn)行援建。
比如,有人捐資300萬(wàn)要建一所中學(xué),但這300萬(wàn)還不夠,需要再整合其他的援建中學(xué)的資金。另外,各地要求建敬老院和學(xué)校的援建項目比較多,但是我們一個(gè)地區不可能建那么多敬老院和學(xué)校,所以我希望對口援建的資金應注明一個(gè)寬范的限定,等到重建規劃完成后,我們全部用上這些援建資金,并記上捐贈者的名字。
【應急】
“應急救災預案需完善”
新京報:作為阿壩抗震救災指揮長(cháng),你覺(jué)得應急救災預案經(jīng)受住考驗了嗎?
侍。阂磺惺挛锒夹枰繉(shí)踐進(jìn)行總結。這次地震可以說(shuō)是千年一遇,目前的應急救災預案可以說(shuō)只是一部分有用。國家的救災應急預案尚需完善。
新京報:你覺(jué)得還需要有哪些改善的地方?
侍。鹤鳛橐粋(gè)州委書(shū)記,我當時(shí)最需要的就是一個(gè)具體的應急響應,讓我在遇到大災面前有一套系統的指揮方案,而目前的應急預案,對于指揮員的相應措施是缺失的。
同時(shí),現有的救災應急預案沒(méi)有預設交通、通訊全部中斷的狀態(tài),還需要細化,增加可能出現的問(wèn)題。還需加強對應急預案的演練等。(涂重航)
阿壩之災
新聞背景
阿壩州,全稱(chēng)“阿壩藏族羌族自治州”,位于四川省西北部,轄區包括汶川、理縣、茂縣、九寨溝等13縣,此次地震震中位于汶川漩口鎮至臥龍鎮地區,在阿壩州境內東南部。該州的汶川、理縣、茂縣為重災區。截至5月30日18:00,據不完全統計,全州因地震死亡20124人,失蹤8790人,受傷44639人。

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