發(fā)表評論 2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生里氏8.0級特大型地震。成都市兩級檢察院在積極進(jìn)行抗震救災的同時(shí)，積極探索在這一自然災害非常時(shí)期公訴工作中貫徹落實(shí)寬嚴相濟刑事司法政策的新途徑、新措施。不僅及時(shí)化解了因刑事犯罪而引發(fā)的社會(huì )矛盾，而且以抗震救災大局為重，使一些抗震救災中特別需要的具有特殊技能的犯罪嫌疑人能及時(shí)投入抗震救災第一線(xiàn)，實(shí)現了執法辦案社會(huì )效果與法律效果的有機統一。
1.災情發(fā)生后，震區急需一批救援、救護、運輸、醫療等方面的人才，而兩級院辦理的各類(lèi)刑事案件中出現了一些具備相關(guān)特殊技能的犯罪嫌疑人。為保障抗震救災活動(dòng)的順利開(kāi)展，維護災區群眾的更大利益，贏(yíng)得更多的救援時(shí)間，結合刑法、刑訴法及相關(guān)法律法規及《成都市人民檢察院關(guān)于當前抗震救災時(shí)期加強刑事案件辦理工作的意見(jiàn)》的內容，兩級檢察院公訴部門(mén)視情況依法對這些犯罪嫌疑人采取了變更強制措施等方式，在保障訴訟能得以順利進(jìn)行的同時(shí)，讓其積極投入到抗震救災中去，取得了良好的社會(huì )效果。例如，蒲江縣檢察院在辦理該縣人民醫院放射科主任石某涉嫌受賄一案期間，依法對其作出了取保候審的決定，保證抗震救災醫治任務(wù)的完成。
2.為了更好實(shí)現法律的教育功能和感化功能，市兩級院公訴部門(mén)有針對性地選擇對一些輕微刑事案件進(jìn)行分流處理，并依法對這些案件的犯罪嫌疑人進(jìn)行變更強制措施，為犯罪嫌疑人提供了戴罪立功的機會(huì )，實(shí)現了社會(huì )效果與法律效果的有機統一。例如，成都市檢察院公訴一處在辦理伍某涉嫌窩藏罪一案期間，給予其在取保候審期間戴罪立功的機會(huì )，故將其分案由彭州市檢察院審查，待根據其在抗震救災中的具體表現再作酌情處理。目前，彭州市檢察院已對該犯罪嫌疑人開(kāi)展了有效的跟蹤考察工作。
3.對于地震期間發(fā)生的刑事犯罪，應依法作出從快從嚴處理。地震發(fā)生后，成都市陸續出現了一批編造、故意傳播虛假恐怖信息，聚眾哄搶公私財物，詐騙，搶劫等嚴重破壞災區社會(huì )秩序穩定、侵犯受災群眾人身財產(chǎn)安全性質(zhì)的治安、刑事案件。兩級院注意加強對該類(lèi)刑事案件的辦理工作。在這一特殊時(shí)期中，對于這些治安、刑事案件，偵查監督部門(mén)及時(shí)介入，按照“基本事實(shí)清楚”、“基本證據清楚”的標準從速批捕；公訴部門(mén)則按照起訴標準積極引導偵查，從速起訴。例如，2008年5月14日，嫌疑人向某在成華區建設路巷附近某面館處向過(guò)往學(xué)生聲稱(chēng)“成都市水源被污染不能飲用”的謠言，并借此向這些學(xué)生兜售礦泉水。公安機關(guān)及時(shí)掌握了該情況，并迅速通報了成華區檢察院。通過(guò)檢察機關(guān)迅速介入偵查、了解情況、引導取證，認為向某的行為盡管不構成刑事犯罪，但屬于虛構事實(shí)擾亂公共秩序的治安違法行為，后公安機關(guān)對向某作出行政拘留五日的處罰。
(作者: 黃維智 尹蕭 單位：四川省成都市檢察院）
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