
5·12地震中,著(zhù)名風(fēng)景區九寨溝縣也不同程度受災,但災區民兵舍小家,顧大家,全縣民兵成建制奔赴受災更為嚴重的汶川、茂縣、北川等地進(jìn)行救援。圖為5月下旬,九寨溝縣民兵在汶川縣七盤(pán)溝社區幫助當地民眾重建家園。 中新社發(fā) 曾詩(shī)安 攝
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5·12地震中,著(zhù)名風(fēng)景區九寨溝縣也不同程度受災,但災區民兵舍小家,顧大家,全縣民兵成建制奔赴受災更為嚴重的汶川、茂縣、北川等地進(jìn)行救援。圖為5月下旬,九寨溝縣民兵在汶川縣七盤(pán)溝社區幫助當地民眾重建家園。 中新社發(fā) 曾詩(shī)安 攝
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中新社北京六月三日電 題:專(zhuān)家:災后重建宜規劃先行
中新社記者 阮煜琳
汶川八級大地震,造成房屋大量倒塌,致使五百多萬(wàn)人無(wú)家可歸,震中汶川縣城百分之九十的建筑不同程度損毀;曾經(jīng)風(fēng)景如畫(huà)的北川縣城夷為一片廢墟。復雜而漫長(cháng)的災后重建正艱難開(kāi)始。專(zhuān)家接受本社記者采訪(fǎng)表示,震區城鎮體系發(fā)展規劃需要進(jìn)行重新調整。對交通、衛生、學(xué)校、供水、排水等方面的布局,需要進(jìn)行更為合理的規劃和安排。
中國城市規劃學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)石楠認為,城市發(fā)展必須從選址開(kāi)始就進(jìn)行安全性評估,在此前提下再考慮城市布局、規模等問(wèn)題。
資料顯示,從青川縣起,經(jīng)北川、茂縣、綿竹、汶川、都江堰、大邑、寶興等縣市,到瀘定縣附近為止,呈東北-西南方向展布,都處于龍門(mén)山地震帶。中國城市建設研究院城鄉規劃建設工程中心主任朱才斌日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,重建一定要考慮到幾個(gè)問(wèn)題:首先要對重建地區進(jìn)行地質(zhì)條件安全評價(jià),在斷裂帶周?chē)骞,甚至五十公里以(xún)鹊牡貛Ф嘉kU,不適合重建;二是災后泥石流、滑坡、滾石、塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)地方,不適宜重建。三是要綜合評價(jià)考慮社會(huì )經(jīng)濟條件,城際之間的交通線(xiàn)要利于城鎮之間的聯(lián)系和發(fā)展。
同時(shí),在城鎮內部布局首先要考慮防災,增加廣場(chǎng)、綠地、會(huì )展中心、大型體育館等避難場(chǎng)所,增加安全疏散通道,一個(gè)方向至少有兩條安全通道。增大房屋間距,增大安全空間,沿街建筑后退道路紅線(xiàn)距離應保持在合理距離。并選擇合適的建筑結構類(lèi)型和建筑材料。
地震發(fā)生后,阿壩受災地區的基礎設施全部損壞,阿壩州處于“三孤”狀態(tài):縣城與縣城之間是孤島,鄉與鄉之間是孤島,村與村之間是孤島。通訊、交通等與外界聯(lián)系的“生命線(xiàn)”一時(shí)間全部中斷。
朱才斌表示,為保障供電和通訊系統的安全,一定要有應急電源,以及備用發(fā)電和通訊措施,也可以考慮太陽(yáng)能等一些新能源。而為安全考慮,一個(gè)城市至少有兩條道路與外界連接,同時(shí),水運是城市歷史形成和發(fā)展的基礎,尤其在抗震救災方面,水運往往能發(fā)揮意想不到的作用。
中國城市規劃設計研究院風(fēng)景所所長(cháng)賈建中表示,要重視避災系統規劃的編制和建立,預留出救災避災場(chǎng)所,預先把降災減災的工作做到災害發(fā)生伊始和發(fā)生之初。建議吸取本次大地震帶來(lái)的避災系統嚴重缺失的教訓,修改有關(guān)城鄉建設與規劃法規、規定和技術(shù)標準,建立與完善城鄉避災系統,減少自然災害帶來(lái)的危害。
朱才斌表示,汶川大地震災后重建是一個(gè)龐大的工程,災后重建既需要地質(zhì)專(zhuān)家的勘探,選擇最適合建筑物存在的地址,也需要建材專(zhuān)家挑選出最適合當地環(huán)境的抗震材料,還需要建筑設計專(zhuān)家,根據當地的環(huán)境及未來(lái)可能面臨的地震等風(fēng)險,拿出更加科學(xué)更加實(shí)用的設計方案。
據了解,國家建設部已派出八十多位專(zhuān)家會(huì )同四川省內專(zhuān)家進(jìn)行選址,在六月三十日編制完成城鎮和鄉村災后恢復重建規劃后,緊接著(zhù)將會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行勘察與設計,最后進(jìn)入永久性居住建筑的施工建設階段。(完)
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