
軍需:“直達補給”與“垂直補給”并舉
“兵馬未動(dòng),糧草先行”。軍需保障,主要是從飲食、被裝、生活用品等方面,滿(mǎn)足部隊人員“吃、穿、用”需要的基礎性保障,是提高戰斗力的重要基礎。
在遂行多樣化軍事任務(wù)中,部隊受領(lǐng)任務(wù)突然、準備時(shí)間倉促、行動(dòng)節奏快速,不確定因素多,情況復雜多變,軍需保障必須預有準備,周密計劃,合理調配保障力量,綜合運用保障方法,才能適應多樣化軍事任務(wù)的要求。
把握特點(diǎn)和規律,完善軍需保障應急預案和物資準備,以多種預案應對多種情況的出現,以多樣性的物資應對不同環(huán)境、不同情況的需求。在軍需保障預案中,要突出任務(wù)區分、力量編組、保障方法、保障協(xié)同等內容的針對性和實(shí)用性;在軍需物資準備上,要針對部隊執行“多樣化”任務(wù)的需要,準備“多樣性”、“功能性”和“通用性”的物資,如單兵即食食品、方便食品、連排班給養器材、特種防護服等,在保障中將發(fā)揮事半功倍的效能。
在保障力量運用方面,立足以軍隊保障力量為主,并有效吸納社會(huì )各種保障力量,以滿(mǎn)足連續、突發(fā)的保障需求。在軍隊保障力量中,一般主要依靠部隊保障分隊等自身力量進(jìn)行保障;特殊情況下,合理調配使用應急支援保障力量進(jìn)行保障;在社會(huì )保障力量中,重點(diǎn)發(fā)揮各級地方政府和民間各種保障力量,甚至國際社會(huì )提供的各種力量進(jìn)行保障。汶川特大地震中,由于協(xié)調組織了軍地各方直達配送各類(lèi)物資,確保了各救援地有飯吃、有衣穿、有日用品用。在保障方法方面,針對不同任務(wù)、不同時(shí)機和不同環(huán)境,靈活運用不同的保障方法,提高保障的全程有效性。在飲食保障上,由于以熱食保障為主,人員相對集中,數量較大,通常充分發(fā)揮大型飲食裝備的集約化保障作用;特殊情況下,在大型飲食裝備無(wú)法展開(kāi)和原料無(wú)法保障的情況下,可直接食用自加熱軍用食品、野戰干糧和方便食品等。在被裝保障上,主要突出功能和便捷需要,重點(diǎn)解決好個(gè)體防護保障問(wèn)題;對特殊防護服裝,如防彈衣、救生衣等,主要采取直達補給、垂直補給等方式,以滿(mǎn)足應急之需。(陳國清 翟珂光)
物流:軍民結合無(wú)縫鏈接高度協(xié)同
談到多樣化軍事行動(dòng)的勝利,人們總忘不了應急物流的功績(jì)。不論是硝煙滾滾的應急作戰,還是搶險救災的軍事化救援,火熱的現場(chǎng)總是活躍著(zhù)應急物流的身影:穿過(guò)高山,跨越大河,源源不斷的戰場(chǎng)或災區配送物資緊急投送,軍事行動(dòng)的需求推動(dòng)著(zhù)應急物流奔騰向前。
國內外應急物流的實(shí)踐,無(wú)一例外地告訴人們:軍民結合、統一指揮乃是搞好應急保障的根本。不論是應急物資采購,還是儲備物資調運,不論是各類(lèi)物資的裝卸搬運,還是裝備器材的配送分發(fā),只有靠統一的指揮調度,才能實(shí)現應急物資供應鏈的環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫鏈接。
應急物流往往點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng),大流量,高速度,因而必須依靠強大的信息系統作支撐。尤其要重視應用條形碼、射頻等自動(dòng)識別技術(shù),以保證應急物流全程可視、全程監控,優(yōu)質(zhì)高效地識別,以滿(mǎn)足戰斗一線(xiàn)的需求。應急物流保障時(shí)間緊,任務(wù)重,因而在平時(shí)就必須做好充分準備,擬制多套應急預案,同時(shí)須強化軍民結合演練,全面提升應急保障能力。一方面要加強對突發(fā)事件的預警預報工作,盡量使應急物流系統早有感知早作準備;另一方面要強化軍地物流體系的活性建設,提高應急物流自身的機動(dòng)性和靈敏性。確實(shí)做到緊急情況時(shí)一聲令下,立即行動(dòng)。
物資儲備是應急物流的主要源頭。要做到有物可流,向需求地實(shí)施不間斷地供應保障,就必須加強物資儲備建設。所以必須合理規劃儲備量,科學(xué)預測需求,使儲備規模落入安全線(xiàn)之間;同時(shí)要優(yōu)化儲備結構,優(yōu)化儲備布局,在儲備方式上盡量做到硬軟儲備相結合、集中與分散儲備相結合,以適應多樣化軍事行動(dòng)應急保障的要求。
工欲善其事,必先利其器。應急物流是新興的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,要完成復雜的應急保障任務(wù),必須加快各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)配備的整體建設。警鐘長(cháng)鳴,居安思危,站在國家安全戰略全局的高度,審視應急物流的地位與作用,我們必須以時(shí)不我待的姿態(tài),下大力推進(jìn)軍民結合的應急物流體系建設,讓?xiě)蔽锪鞅U显诙鄻踊娛滦袆?dòng)中譜寫(xiě)出更加動(dòng)人的新篇章!(王宗喜)
油料:實(shí)施多維立體保障
油料是現代戰爭的“血液”,消耗量約占戰爭消耗物資總量的60%~70%。油料難以就地籌措,往往靠后方前送,品種多、運量大、調運繁?v觀(guān)世界各國軍隊發(fā)展,多構建以固定油庫(站)為基礎,野戰油庫為重點(diǎn),空運(空投)油料為輔助手段的全方位、多層次、立體化格局,為完成多樣化軍事任務(wù)提供持續的油料保障。
油庫建有儲存和裝卸油料的設施,配有收發(fā)、動(dòng)力設備和運輸工具,倉儲容量大、設備設施完善;加油站是給地面裝備和直升機加注油料的機構,設在交通要道和部隊駐地。他們是多樣化軍事行動(dòng)油料保障的重要基礎。
野戰油庫是野戰條件下臨時(shí)開(kāi)設的油庫。主要配備有可搬運的金屬油罐、軟體油罐、輸油管線(xiàn)等成套油料裝備。具有展開(kāi)、撤收、轉移快,機動(dòng)性強,能在無(wú)電源條件下收發(fā)散裝油料等特點(diǎn)。適于固定油庫(站)遭破壞,持續時(shí)間較長(cháng),參戰部隊較多,距離后方油庫較遠的條件下開(kāi)設,是野戰條件下部隊行動(dòng)油料保障的重點(diǎn)。
當前,世界各國軍隊大力發(fā)展野戰環(huán)境下的應急油料垂直補給,主要采用三種手段:一是外掛油罐(囊),采用直升機吊掛油罐或油囊方式運送油料;二是空投油罐(囊),使用運輸機、直升機運輸油囊或油罐,到達指定地域后空投;三是直升機懸停對地加油,主要為道路中斷,需要緊急補給油料的裝備加油,具有機動(dòng)性強,補給速度快等特點(diǎn)?者\(空投)加油是野戰條件下油料應急保障的有力手段,當地面情況復雜時(shí),可采取外掛油囊、空投和空中懸停補給方式,為地面裝備加油;當地面情況允許時(shí),直升機又可直接落地,為部隊提供快速油料保障。(王福貴 朱子明)
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