發(fā)表評論 作為全省、全國公務(wù)員考試試點(diǎn),深圳市公務(wù)員考試錄用工作頻出“新招”。剛剛完成筆試環(huán)節的深圳市2008年上半年公務(wù)員考試,除了首次采用分類(lèi)考試外,還將在面試環(huán)節推行非結構化面試,聘請人力資源管理方面的非公務(wù)員專(zhuān)家來(lái)充當考官等�！凹热皇枪_(kāi)招考,公平就是考試的靈魂,我們的系列工作都是圍繞這個(gè)根本展開(kāi)�！鄙钲谑腥耸戮志珠L(cháng)王敏昨日在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。
筆試
分類(lèi)改革讓各類(lèi)人員“各得其所”
為體現考試方式與職位的匹配性,提高考試的科學(xué)性,深圳此次公務(wù)員招考采取了分類(lèi)考試的形式,筆試類(lèi)型分為綜合管理類(lèi)和行政執法類(lèi),綜合管理類(lèi)考《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科；行政執法類(lèi)考《行政職業(yè)能力測驗》和《行政執法知識》。市人事局公務(wù)員處處長(cháng)孟漫表示,深圳已經(jīng)獲得國家有關(guān)部門(mén)同意,開(kāi)展公務(wù)員分類(lèi)管理綜合試點(diǎn)工作。
孟漫認為,從實(shí)際工作來(lái)看,深圳公務(wù)員職位中綜合管理和行政執法的自然分類(lèi)已經(jīng)比較清晰,而這兩類(lèi)職位對公務(wù)員的能力要求是有一定區別的,在此基礎上進(jìn)行分類(lèi)考試,可以更好地選拔出符合職位需求的人才�！坝嘘P(guān)公務(wù)員的精細化、專(zhuān)業(yè)化管理制度我們已經(jīng)在研究中,年底有望出臺�！泵下f(shuō)。
“深圳有40000多名公務(wù)員,其中20000名左右是公安系統的,如果按照一般的考核晉升途徑,哪有這么多的領(lǐng)導崗位安排他們呢?大部分人職位上不來(lái),心態(tài)不平衡,也勢必影響工作,所以我們要根據不同系統、不同類(lèi)別的職位,采用不同考核管理辦法,讓各類(lèi)人員能夠各得其所,就算是職位上不去,也可以憑借技能和工作時(shí)間長(cháng)短獲得應得的待遇,不能形成千軍萬(wàn)馬擠獨木橋的局面�！蓖趺粢怨蚕到y公務(wù)員為例,論述了公務(wù)員分類(lèi)管理的必要性及其改革思路。
閱卷
“三評”制杜絕關(guān)系打分
為確保閱卷工作環(huán)節的公平、公正、準確,深圳市考試指導中心除邀請有關(guān)監察人員全程監督外,還設立了一套嚴密的制度:對《行政職業(yè)能力測驗》和《行政執法知識》等客觀(guān)題全部采用機讀方式閱卷。為了保證準確率,所有答題卡都要在不同的閱讀機上閱讀兩遍,準確無(wú)誤后方可入庫。
《申論》等主觀(guān)題,向來(lái)是考生們投訴“人情分”較多的一環(huán)。為提高評分準確度,讓考生放心,考試中心也對此實(shí)行了網(wǎng)上閱卷。閱卷前,采用高速掃描儀將所有考生的答卷全部掃描進(jìn)計算機,按照申論的三道題進(jìn)行切割處理,然后由計算機將每道題隨機派發(fā)給閱卷人員。一名考生答卷中的每一道題,至少要經(jīng)過(guò)兩名閱卷人員背對背打分(稱(chēng)為一評、二評),然后取平均分。
如果兩名閱卷人員的評分差距超過(guò)設定范圍,系統會(huì )自動(dòng)分發(fā)到第三名閱卷人員進(jìn)行三評,取三評和與三評差距小的一評或二評的平均分為該題的得分；如果三評結果與一、二評之間的差距還是大于設定范圍,將交由該題閱卷組長(cháng)進(jìn)行仲裁,仲裁分為該題最終得分。因此,一份申論試卷(共三道題)的成績(jì)至少由六個(gè)以上閱卷人員給出。
據了解,本次《申論》考試的近百名閱卷人員全部從外市聘請,而且閱卷系統具有實(shí)時(shí)分析監控功能,一旦某位閱卷人員出現異常情況,如閱卷速度過(guò)快,打分持續偏低或偏高等,就會(huì )向系統管理人員發(fā)出提示。
面試
非公務(wù)員考官考察公務(wù)員
面試環(huán)節也是考生擔心較多的環(huán)節。為了確保公平,深圳人事局對面試考官組成、考題設置、考試方式各個(gè)環(huán)節都進(jìn)行了變革調整。在考官的組成上,改變了以往面試主要由各招考單位組織實(shí)施的辦法,由市公務(wù)員主管部門(mén)集中統一組織。招考單位考官和公務(wù)員主管部門(mén)委派考官的比例為2∶5。
此外,下星期即將進(jìn)行的面試將首次聘請非公務(wù)員來(lái)?yè)慰脊�。為提高公�?wù)員考試錄用工作的公平性和科學(xué)性,考試中心專(zhuān)門(mén)邀請了30個(gè)人力資源管理方面的專(zhuān)家、學(xué)者和大型企業(yè)人力資源高級管理人員來(lái)“面試”考生,非公務(wù)員考官人數占考官人數的15%,形式上、人數比例上均為我國公務(wù)員考試中前所未有。
同時(shí),面試過(guò)程實(shí)行“雙抽簽”制,面試開(kāi)始前考生須抽簽確定參加面試順序,非招考單位考官也臨時(shí)抽簽決定所在的面試考場(chǎng),并且在面試過(guò)程中,考生所有身份信息均不得透露,考生和考官的手機都全部上交保管,候考室同時(shí)進(jìn)行通信信號屏蔽,基本杜絕了提前“打招呼”的可能。
在面試的形式上,綜合管理類(lèi)以結構化面試為主,部分專(zhuān)業(yè)性較強的職位采取小組討論、情景模擬、實(shí)際操作等面試方式,行政執法類(lèi)則全部采取情景模擬面試。這些方式突破了傳統結構化面試的局限性,大大提高了面試的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性,測試出了考生的真實(shí)水平和能力。(葉明華)
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