中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

    6月8日，中國空降兵某部進(jìn)村入戶(hù)之后，在四川省什邡市鎣華鎮八角中學(xué)清理廢墟，幫助學(xué)�；謴椭亟�。圖為官兵們在八角中學(xué)門(mén)口清理廢墟。 中新社發(fā) 譚超 攝

　　第五章　恢復重建的實(shí)施

　　第三十四條　地震災區的省級人民政府，應當根據地震災后恢復重建規劃和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實(shí)施地震災后恢復重建。

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當支持、協(xié)助、指導地震災區的恢復重建工作。

　　城鎮恢復重建應當充分考慮原有城市、鎮總體規劃，注重體現原有少數民族建筑風(fēng)格，合理確定城鎮的建設規模和標準，并達到抗震設防要求。

　　第三十五條　發(fā)展改革部門(mén)具體負責災后恢復重建的統籌規劃、政策建議、投資計劃、組織協(xié)調和重大建設項目的安排。

　　財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責提出資金安排和政策建議，并具體負責災后恢復重建財政資金的撥付和管理。

　　交通運輸、水利、鐵路、電力、通信、廣播影視等部門(mén)按照職責分工，具體組織實(shí)施有關(guān)基礎設施的災后恢復重建。

　　建設部門(mén)具體組織實(shí)施房屋和市政公用設施的災后恢復重建。

　　民政部門(mén)具體組織實(shí)施受災群眾的臨時(shí)基本生活保障、生活困難救助、農村毀損房屋恢復重建補助、社會(huì )福利設施恢復重建以及對孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補助、心理援助和傷殘康復。

　　教育、科技、文化、衛生、廣播影視、體育、人力資源社會(huì )保障、商務(wù)、工商等部門(mén)按照職責分工，具體組織實(shí)施公共服務(wù)設施的災后恢復重建、衛生防疫和醫療救治、就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障、重要生活必需品供應以及維護市場(chǎng)秩序。高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構應當加強對有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題研究，為地震災后恢復重建提供科學(xué)技術(shù)支撐。

　　農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、商務(wù)、工業(yè)等部門(mén)按照職責分工，具體組織實(shí)施動(dòng)物疫情監測、農業(yè)生產(chǎn)設施恢復重建和農業(yè)生產(chǎn)條件恢復，地震災后恢復重建用地安排、土地整理和復墾、地質(zhì)災害防治，商貿流通、工業(yè)生產(chǎn)設施等恢復重建。

　　環(huán)保、林業(yè)、民政、水利、科技、安全生產(chǎn)、地震、氣象、測繪等部門(mén)按照職責分工，具體負責生態(tài)環(huán)境保護和防災減災、安全生產(chǎn)的技術(shù)保障及公共服務(wù)設施恢復重建。

　　中國人民銀行和銀行、證券、保險監督管理機構按照職責分工，具體負責地震災后恢復重建金融支持和服務(wù)政策的制定與落實(shí)。

　　公安部門(mén)具體負責維護和穩定地震災區社會(huì )秩序。

　　海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門(mén)按照職責分工，依法組織實(shí)施進(jìn)口恢復重建物資、境外捐贈物資的驗放、檢驗檢疫。

　　外交部會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照職責分工，協(xié)調開(kāi)展地震災后恢復重建的涉外工作。

　　第三十六條　國務(wù)院地震工作主管部門(mén)應當會(huì )同文物等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對地震廢墟進(jìn)行現場(chǎng)調查，對具有典型性、代表性、科學(xué)價(jià)值和紀念意義的地震遺址、遺跡劃定范圍，建立地震遺址博物館。

　　第三十七條　地震災區的省級人民政府應當組織民族事務(wù)、建設、環(huán)保、地震、文物等部門(mén)和專(zhuān)家，根據地震災害調查評估結果，制定清理保護方案，明確地震遺址、遺跡和文物保護單位以及具有歷史價(jià)值與少數民族特色的建筑物、構筑物等保護對象及其區域范圍，報國務(wù)院批準后實(shí)施。

　　第三十八條　地震災害現場(chǎng)的清理保護，應當在確定無(wú)人類(lèi)生命跡象和無(wú)重大疫情的情況下，按照統一組織、科學(xué)規劃、統籌兼顧、注重保護的原則實(shí)施。發(fā)現地震災害現場(chǎng)有人類(lèi)生命跡象的，應當立即實(shí)施救援。

　　第三十九條　對清理保護方案確定的地震遺址、遺跡應當在保護范圍內采取有效措施進(jìn)行保護，搶救、收集具有科學(xué)研究?jì)r(jià)值的技術(shù)資料和實(shí)物資料，并在不影響整體風(fēng)貌的情況下，對有倒塌危險的建筑物、構筑物進(jìn)行必要的加固，對廢墟中有毒、有害的廢棄物、殘留物進(jìn)行必要的清理。

　　對文物保護單位應當實(shí)施原址保護。對尚可保留的不可移動(dòng)文物和具有歷史價(jià)值與少數民族特色的建筑物、構筑物以及歷史建筑，應當采取加固等保護措施；對無(wú)法保留但將來(lái)可能恢復重建的，應當收集整理影像資料。

　　對館藏文物、民間收藏文物等可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，應當及時(shí)搶救、整理、登記，并將清理出的可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，運送到安全地點(diǎn)妥善保管。

　　第四十條　對地震災害現場(chǎng)的清理，應當按照清理保護方案分區、分類(lèi)進(jìn)行。清理出的遇難者遺體處理，應當尊重當地少數民族傳統習慣；清理出的財物，應當對其種類(lèi)、特征、數量、清理時(shí)間、地點(diǎn)等情況詳細登記造冊，妥善保存。有條件的，可以通知遇難者家屬和所有權人到場(chǎng)。

　　對清理出的廢棄危險化學(xué)品和其他廢棄物、殘留物，應當實(shí)行分類(lèi)處理，并遵守國家有關(guān)規定。

　　第四十一條　地震災區的各級人民政府應當做好地震災區的動(dòng)物疫情防控工作。對清理出的動(dòng)物尸體，應當采取消毒、銷(xiāo)毀等無(wú)害化處理措施，防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

　　第四十二條　對現場(chǎng)清理過(guò)程中拆除或者拆解的廢舊建筑材料以及過(guò)渡安置期結束后不再使用的活動(dòng)板房等，能回收利用的，應當回收利用。

　　第四十三條　地震災后恢復重建，應當統籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學(xué)校、醫院、社會(huì )福利、文化、廣播電視、金融等基礎設施和公共服務(wù)設施建設。

　　城鎮的地震災后恢復重建，應當統籌安排市政公用設施、公共服務(wù)設施和其他設施，合理確定建設規模和時(shí)序。

　　鄉村的地震災后恢復重建，應當尊重農民意愿，發(fā)揮村民自治組織的作用，以群眾自建為主，政府補助、社會(huì )幫扶、對口支援，因地制宜，節約和集約利用土地，保護耕地。

　　地震災區的縣級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)對村民住宅建設的選址予以指導，并提供能夠符合當地實(shí)際的多種村民住宅設計圖，供村民選擇。村民住宅應當達到抗震設防要求，體現原有地方特色、民族特色和傳統風(fēng)貌。

　　第四十四條　經(jīng)批準的地震災后恢復重建項目可以根據土地利用總體規劃，先行安排使用土地，實(shí)行邊建設邊報批，并按照有關(guān)規定辦理用地手續。對因地震災害毀損的耕地、農田道路、搶險救災應急用地、過(guò)渡性安置用地、廢棄的城鎮、村莊和工礦舊址，應當依法進(jìn)行土地整理和復墾，并治理地質(zhì)災害。

　　第四十五條　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當組織對地震災區地震動(dòng)參數、抗震設防要求、工程建設標準進(jìn)行復審；確有必要修訂的，應當及時(shí)組織修訂。

　　地震災區的抗震設防要求和有關(guān)工程建設標準應當根據修訂后的地震災區地震動(dòng)參數，進(jìn)行相應修訂。

　　第四十六條　對地震災區尚可使用的建筑物、構筑物和設施，應當按照地震災區的抗震設防要求進(jìn)行抗震性能鑒定，并根據鑒定結果采取加固、改造等措施。

　　第四十七條　地震災后重建工程的選址，應當符合地震災后恢復重建規劃和抗震設防、防災減災要求，避開(kāi)地震活動(dòng)斷層、生態(tài)脆弱地區、可能發(fā)生重大災害的區域和傳染病自然疫源地。

　　第四十八條　設計單位應當嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進(jìn)行抗震設計，并對抗震設計的質(zhì)量以及出具的施工圖的準確性負責。

　　施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負責。

　　建設單位、施工單位應當選用施工圖設計文件和國家有關(guān)標準規定的材料、構配件和設備。

　　工程監理單位應當依照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對施工質(zhì)量承擔監理責任。

　　第四十九條　按照國家有關(guān)規定對地震災后恢復重建工程進(jìn)行竣工驗收時(shí)，應當重點(diǎn)對工程是否符合抗震設防要求進(jìn)行查驗；對不符合抗震設防要求的，不得出具竣工驗收報告。

　　第五十條　對學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書(shū)館、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設施，應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進(jìn)行設計，增強抗震設防能力。

　　第五十一條　地震災后恢復重建中涉及文物保護、自然保護區、野生動(dòng)植物保護和地震遺址、遺跡保護的，依照國家有關(guān)法律、法規的規定執行。

　　第五十二條　地震災后恢復重建中，貨物、工程和服務(wù)的政府采購活動(dòng)，應當嚴格依照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規定執行。

　　第六章　資金籌集與政策扶持

　　第五十三條　縣級以上人民政府應當通過(guò)政府投入、對口支援、社會(huì )募集、市場(chǎng)運作等方式籌集地震災后恢復重建資金。

　　第五十四條　國家根據地震的強度和損失的實(shí)際情況等因素建立地震災后恢復重建基金，專(zhuān)項用于地震災后恢復重建。

　　地震災后恢復重建基金由預算資金以及其他財政資金構成。

　　地震災后恢復重建基金籌集使用管理辦法，由國務(wù)院財政部門(mén)制定。

　　第五十五條　國家鼓勵公民、法人和其他組織為地震災后恢復重建捐贈款物。捐贈款物的使用應當尊重捐贈人的意愿，并納入地震災后恢復重建規劃。

　　縣級以上人民政府及其部門(mén)作為受贈人的，應當將捐贈款物用于地震災后恢復重建。公益性社會(huì )團體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為受贈人的，應當公開(kāi)接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受政府有關(guān)部門(mén)、捐贈人和社會(huì )的監督。

　　縣級以上人民政府及其部門(mén)、公益性社會(huì )團體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位接受捐贈的，應當向捐贈人出具由省級以上財政部門(mén)統一印制的捐贈票據。

　　外國政府和國際組織提供的地震災后恢復重建資金、物資和人員服務(wù)以及安排實(shí)施的多雙邊地震災后恢復重建項目等，依照國家有關(guān)規定執行。

　　第五十六條　國家鼓勵公民、法人和其他組織依法投資地震災區基礎設施和公共服務(wù)設施的恢復重建。

　　第五十七條　國家對地震災后恢復重建依法實(shí)行稅收優(yōu)惠。具體辦法由國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院稅務(wù)部門(mén)制定。

　　地震災區災后恢復重建期間，縣級以上地方人民政府依法實(shí)施地方稅收優(yōu)惠措施。

　　第五十八條　地震災區的各項行政事業(yè)性收費可以適當減免。具體辦法由有關(guān)主管部門(mén)制定。

　　第五十九條　國家向地震災區的房屋貸款和公共服務(wù)設施恢復重建貸款、工業(yè)和服務(wù)業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、農業(yè)恢復生產(chǎn)貸款等提供財政貼息。具體辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)制定。

　　第六十條　國家在安排建設資金時(shí)，應當優(yōu)先考慮地震災區的交通、鐵路、能源、農業(yè)、水利、通信、金融、市政公用、教育、衛生、文化、廣播電視、防災減災、環(huán)境保護等基礎設施和公共服務(wù)設施以及關(guān)系國家安全的重點(diǎn)工程設施建設。

　　測繪、氣象、地震、水文等設施因地震遭受破壞的，地震災區的人民政府應當采取緊急措施，組織力量修復，確保正常運行。

　　第六十一條　各級人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應當加強對受災群眾的職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災群眾就業(yè)；可以采取以工代賑的方式組織受災群眾參加地震災后恢復重建。

　　第六十二條　地震災區接受義務(wù)教育的學(xué)生，其監護人因地震災害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災害導致家庭經(jīng)濟困難的，由國家給予生活費補貼；地震災區的其他學(xué)生，其父母因地震災害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災害導致家庭經(jīng)濟困難的，在同等情況下其所在的學(xué)�？梢�?xún)?yōu)先將其納入國家資助政策體系予以資助。

　　第六十三條　非地震災區的縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家和當地人民政府的安排，采取對口支援等多種形式支持地震災區恢復重建。

　　國家鼓勵非地震災區的企業(yè)、事業(yè)單位通過(guò)援建等多種形式支持地震災區恢復重建。

　　第六十四條　對地震災后恢復重建中需要辦理行政審批手續的事項，有審批權的人民政府及有關(guān)部門(mén)應當按照方便群眾、簡(jiǎn)化手續、提高效率的原則，依法及時(shí)予以辦理。

　　第七章　監督管理

　　第六十五條　縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府地震災后恢復重建工作的監督檢查。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強對地震災后恢復重建建設工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量的監督。

　　第六十六條　地震災區的各級人民政府在確定地震災后恢復重建資金和物資分配方案、房屋分配方案前，應當先行調查，經(jīng)民主評議后予以公布。

　　第六十七條　地震災區的各級人民政府應當定期公布地震災后恢復重建資金和物資的來(lái)源、數量、發(fā)放和使用情況，接受社會(huì )監督。

　　第六十八條　財政部門(mén)應當加強對地震災后恢復重建資金的撥付和使用的監督管理。

　　發(fā)展改革、建設、交通運輸、水利、電力、鐵路、工業(yè)和信息化等部門(mén)按照職責分工，組織開(kāi)展對地震災后恢復重建項目的監督檢查。國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)組織開(kāi)展對地震災后恢復重建的重大建設項目的稽察。

　　第六十九條　審計機關(guān)應當加強對地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過(guò)程跟蹤審計，定期公布地震災后恢復重建資金和物資使用情況，并在審計結束后公布最終的審計結果。

　　第七十條　地震災區的各級人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位，應當對建設項目以及地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊，建立、健全檔案，并在建設工程竣工驗收和地震災后恢復重建結束后，及時(shí)向建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交檔案。

　　第七十一條　監察機關(guān)應當加強對參與地震災后恢復重建工作的國家機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的監察。

　　第七十二條　任何單位和個(gè)人對地震災后恢復重建中的違法違紀行為，都有權進(jìn)行舉報。

　　接到舉報的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應當立即調查，依法處理，并為舉報人保密。實(shí)名舉報的，應當將處理結果反饋舉報人。社會(huì )影響較大的違法違紀行為，處理結果應當向社會(huì )公布。

　　第八章　法律責任

　　第七十三條　有關(guān)地方人民政府及政府部門(mén)侵占、截留、挪用地震災后恢復重建資金或者物資的，由財政部門(mén)、審計機關(guān)在各自職責范圍內，責令改正，追回被侵占、截留、挪用的地震災后恢復重建資金或者物資，沒(méi)收違法所得，對單位給予警告或者通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開(kāi)除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十四條　在地震災后恢復重建中，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門(mén)拖欠施工單位工程款，或者明示、暗示設計單位、施工單位違反抗震設防要求和工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開(kāi)除的處分。

　　第七十五條　在地震災后恢復重建中，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位或者工程監理單位，降低建設工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規定給予處罰。

　　第七十六條　對毀損嚴重的基礎設施、公共服務(wù)設施和其他建設工程，在調查評估中經(jīng)鑒定確認工程質(zhì)量存在重大問(wèn)題，構成犯罪的，對負有責任的建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位的直接責任人員，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的，依法追究刑事責任。

　　第七十七條　在地震災后恢復重建中，擾亂社會(huì )公共秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

　　第七十八條　國家工作人員在地震災后恢復重建工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章　附 　則

　　第七十九條　地震災后恢復重建中的其他有關(guān)法律的適用和有關(guān)政策，由國務(wù)院依法另行制定，或者由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級人民政府在各自職權范圍內做出規定。

　　第八十條　本條例自公布之日起施行。

[上一頁(yè)]  [1]  [2]