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　　捐款堰塞湖難“泄洪”

　　目前四川紅十字會(huì )募集資金12多億，許多定向捐款仍被凍結

　　雖然收錢(qián)的工作目前得以解決，但劉光菊的心情并沒(méi)有比以前更輕松�！跋乱徊绞前l(fā)放捐款，工作會(huì )比收錢(qián)更繁雜”。

　　劉光菊知道，災后重建不是一年兩年的問(wèn)題，屆時(shí)每筆捐款發(fā)放都要有接收人簽字按手印，還要跟蹤資金的使用情況。

　　捐款發(fā)放相對物資發(fā)放，比較滯后，四川紅十字會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)張波形容為，“捐款堰塞湖”。

　　截至目前，四川省紅十字會(huì )募集資金達12多億，除去向災區緊急撥付1.9億多元外，剩下的捐款不會(huì )馬上下發(fā)�！斑@些捐款今后如何泄洪，他們還面臨著(zhù)很大壓力�！�

　　6月2日，張波說(shuō)，社會(huì )上很多人在問(wèn)，為什么我們捐的款，到現在還沒(méi)有發(fā)放到災民手中。他們也想盡快“泄洪”，好減輕壓力，但是如何使用這么多錢(qián)，“許多眼睛都盯著(zhù)，還要用在最需要的地方�！�

　　同時(shí)，捐款的定向性，也難住了張波等人。

　　在紅十字會(huì )的捐款表中，有很多明確指定了捐助對象。比如有捐款指明要給溫家寶看望的劉小樺。這些指定捐款都要紅十字會(huì )親手交到捐助對象手中。

　　若處理不好這些定向捐款，很容易造成慈善不公。張波說(shuō)，比如很多捐款都要求在同一地方建學(xué)校，但一個(gè)地方不可能建許多學(xué)校。

　　管理捐款的劉光菊說(shuō)，到時(shí)候他們會(huì )跟捐款人協(xié)商，如果捐贈方同意變更意向，就可以作為使用捐款的依據。

　　目前，四川省紅十字會(huì )已開(kāi)始與省政府協(xié)商，將善款納入政府重建的整體規劃中，張波說(shuō)，這樣在重建時(shí)，兩者就不會(huì )出現重復。

　　再造紅十字精神

　　政府和社會(huì )對紅十字會(huì )雖有誤解，但吳瓊英看到了紅十字會(huì )的慈善力量

　　在和政府部門(mén)溝通時(shí)，秘書(shū)長(cháng)吳瓊英發(fā)現，現在不只是社會(huì )對紅十字會(huì )缺乏認識，政府部門(mén)也不完全了解紅十字會(huì )。

　　她曾代表紅十字會(huì )去參加協(xié)調會(huì )，在會(huì )上她呼吁有關(guān)部門(mén)幫助紅十字會(huì )，調動(dòng)一些車(chē)輛拉物資，然而得到的回答卻是：紅十字會(huì )不是常說(shuō)獨立性嗎，為何還讓別人幫忙？

　　當時(shí)的場(chǎng)面令吳瓊英十分尷尬，她認為一些官員長(cháng)期對紅十字會(huì )誤解。雖然紅十字會(huì )需要保持自己的獨立和公信力，但也不是不需要任何方面的協(xié)助。

　　最后有關(guān)部門(mén)還是給他們協(xié)調了100多輛貨車(chē)。

　　在對定向捐款處理方面，政府和紅十字會(huì )的看法也有不同。

　　劉光菊說(shuō)，比如有些人捐錢(qián)時(shí)要求，必須用于重建德陽(yáng)公安局，或者有人將錢(qián)捐給北川。政府部門(mén)就會(huì )認為，公安局屬于政府部門(mén)，重建資金政府會(huì )考慮，所以這錢(qián)不屬于定向捐款；并認為捐給北川的錢(qián)由于沒(méi)有具體捐到某個(gè)部門(mén)，也不屬于定向捐款。

　　“但我們認為這是非常明確的定向捐款�！眲⒐饩照f(shuō)，按照救災捐款資金管理辦法，有使用意向的救災資金必須嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用，“這是為了尊重捐贈人意見(jiàn)�！�

　　吳瓊英說(shuō)，她在跟一些部門(mén)打交道時(shí)，很多人認為他們很“傲”，這不愿建，那不愿建，“其實(shí)都是對紅十字會(huì )缺乏認識�！�

　　目前四川省紅十字會(huì )已和省政府達成統一意見(jiàn)，先把沒(méi)有明確的意向的捐款聚集在一起，到時(shí)候根據總體規劃，統一協(xié)調出紅十字會(huì )使用資金的區域。

　　6月4日晚上7時(shí)，吳瓊英端進(jìn)辦公室兩個(gè)透明塑料碗，一個(gè)碗里是黃瓜炒肉，另一碗里是米飯，這是她這20多天來(lái)，比較準時(shí)吃的一頓晚飯。地震后，紅十字會(huì )的人和志愿者一起，把飯叫到辦公室吃。

　　雖然過(guò)去的那20多天，吳瓊英過(guò)得很苦，但這次紅十字會(huì )募集到大量善款和物資，調動(dòng)數十萬(wàn)志愿者，讓吳瓊英看到了紅十字會(huì )的慈善力量，“政府部門(mén)應重新認識他們�！�

　　“希望通過(guò)這次救災，再次樹(shù)立紅十字精神�！彼�說(shuō)，紅十字會(huì )是從事人道主義工作的社會(huì )救助團體，遵守憲法，遵循國際紅十字會(huì )和紅新月運動(dòng)的基本原則，并依照日內瓦公約和中國紅十字會(huì )章程，獨立自主地開(kāi)展工作。(記者 涂重航)

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