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　　- 對話(huà)人物

　　李成金

　　什邡市市委副書(shū)記、市長(cháng)，45歲

　　-對話(huà)動(dòng)機

　　距震源最近的什邡市，受損和垮塌房屋面積超過(guò)了80%。如何進(jìn)行災區重建，是什邡市長(cháng)李成金要面臨的一個(gè)問(wèn)題。他表示，什邡的企業(yè)受損很?chē)乐�，希望這些企業(yè)恢復生產(chǎn)后，國家多給點(diǎn)扶持政策。同時(shí)，他又認為，光要錢(qián)，是短視行為，地方的發(fā)展還得靠自身經(jīng)濟的恢復，需要能幫助“造血”的扶持。

　　6月7日下午5時(shí)至6時(shí)，不時(shí)有文件送到什邡市抗震救災指揮部辦公室。市長(cháng)李成金一邊簽署文件一邊接受采訪(fǎng)，香煙一根根地接著(zhù)點(diǎn)燃、掐滅。

　　作為市長(cháng)，他認為，如果當時(shí)交通、通訊不中斷，要少死好多人。什邡重建，交通和通訊的設計建設標準將重點(diǎn)提高。

　　重建中反對大拆大建

　　新京報：北京市政府對口援建什邡，你們現在具體需要哪些方面的幫助？

　　李成金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“李”)：其實(shí)，我們很不希望打攪首都。今年北京舉辦奧運會(huì )，這是全球人關(guān)注的大事。

　　但我們損失實(shí)在太大，也確實(shí)需要國家和其他兄弟省市的幫助。第一是支援一批規劃專(zhuān)家，第二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對口支援我們一些企業(yè)，第三是幫助我們建設一些公共設施。

　　新京報：很多地方在提災后重建是城市發(fā)展的大機遇。

　　李：向國家爭取一定的資金，是肯定需要的。但是更多的，我們想要一些政策。這一次受災，什邡的企業(yè)受損很?chē)乐�，我們希望這些企業(yè)恢復生產(chǎn)后，國家多給點(diǎn)扶持政策，比如在稅費、貸款等方面，多扶持。

　　光要錢(qián)，是個(gè)短視行為，我們需要能幫助“造血”的扶持。

　　新京報：重建中，如何把錢(qián)花在最需要的地方？

　　李：重建中，我們首先要考慮的是老百姓住的問(wèn)題，以及醫療、教育、交通等公共設施，然后才是考慮政府部門(mén)的辦公問(wèn)題。

　　我們明確指出，重建中反對大拆大建。對于政府的辦公場(chǎng)所，我們請了87個(gè)來(lái)自國家、省和市里的專(zhuān)家，由他們來(lái)鑒定哪些建筑是可以繼續使用、哪些是要拆除的。對于民宅，也由當地組織“土專(zhuān)家”，比如當地有名的泥瓦匠進(jìn)行鑒定，不需要拆的堅決不允許拆，能維修的盡量維修。

　　公安局的對講機發(fā)揮大作用

　　新京報：地震造成了這么大的破壞，地震發(fā)生時(shí)，你當時(shí)的反應是什么？

　　李：當時(shí)我剛走進(jìn)辦公室準備上班，地震就發(fā)生了。天花板往下掉，整個(gè)政府大樓也在搖，我趕緊從二樓沖了下去。

　　當時(shí)覺(jué)得很恐怖，下了樓，跑出大樓的“四大家”機關(guān)干部們都集中到了院外的仁濟醫院門(mén)口。

　　新京報：你當時(shí)意識到災情有這么嚴重嗎？

　　李：書(shū)記去德陽(yáng)報告災情，其他每個(gè)常委帶一個(gè)部門(mén)的負責人，分別去鄉鎮了解情況。我當時(shí)留守城區，查看學(xué)校和醫院的受災情況。

　　醫院和學(xué)校有些房屋受損，但沒(méi)有人員死亡，當時(shí)稍微松了口氣。但通訊中斷，派出去的人，大部分沒(méi)回也沒(méi)有消息，災情當時(shí)不太清楚。

　　新京報：你們怎么組織救災呢？

　　李：40分鐘左右，書(shū)記從德陽(yáng)回來(lái)了。我們決定成立抗震救災指揮部，設了救援、災民安置、維護穩定等10個(gè)組。

　　新京報：那后來(lái)災情是怎么傳回來(lái)的？

　　李：距離城區近一些的鄉鎮，開(kāi)始有了信息傳遞回來(lái)。當時(shí)手機不行，小靈通相對強一點(diǎn)，但發(fā)揮最大作用的是公安局的對講機。

　　通過(guò)對講機，我們知道近城區的鄉鎮房屋有倒塌，并未成片。但是越進(jìn)山，報告的災情越嚴重。

　　災民涌進(jìn)城風(fēng)險很大

　　新京報：地震后，大量災民涌入市區，據說(shuō)當時(shí)你們壓力很大？

　　李：是啊，當晚就有幾千人進(jìn)了城，隨后幾天，從山里逃出來(lái)的災民越來(lái)越多地進(jìn)入市區。到(5月)14日，聚集到市區的人已經(jīng)接近3萬(wàn)。

　　新京報：當時(shí)想疏散這些人離開(kāi)城區嗎？

　　李：是的，人太集中，風(fēng)險很大。一是穩定問(wèn)題，社會(huì )治安壓力太大，再就是物資供應不上。當時(shí)，只有干糧發(fā)給災民，本地生產(chǎn)礦泉水的企業(yè)日夜加班，無(wú)償提供給災民，還是很緊張。

　　住也是一個(gè)問(wèn)題，當時(shí)城區設置了26個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)，到處都是人。

　　新京報：最后好像很多災民不愿意離開(kāi)市區？

　　李：是啊，很多老百姓逃出來(lái)的時(shí)候一無(wú)所有，可能覺(jué)得在市區靠近政府，比較有安全感。

　　5月14日晚上，我們召開(kāi)緊急會(huì )議，提出將5月15日以后新增到市區的災民，分散到受災較輕的9個(gè)鄉鎮，實(shí)行“一對一安置”。

　　原來(lái)在市區不愿意走的，我們沒(méi)有強迫讓他們走，當時(shí)分散的主要是新增的災民。

　　新京報：災民的吃住問(wèn)題怎么緩解呢？

　　李：增援的物資陸續送到，我們在四川率先大鍋煮粥分發(fā)給災民，緩解了吃的問(wèn)題。

　　但當時(shí)物資還是很緊張，那些被分散到各鄉鎮的災民，有的住進(jìn)開(kāi)“農家樂(lè )”的農民家里，有吃有住，生活條件明顯比市區好。示范作用開(kāi)始發(fā)揮，部分市區災民開(kāi)始慢慢往各縣鎮轉移。

　　被人質(zhì)疑有點(diǎn)委屈

　　新京報：地震后，網(wǎng)上出現了一些質(zhì)疑你們的帖子？

　　李：知道，我們指揮部成立后設了10個(gè)小組，有一個(gè)小組就是信息收集。

　　有些失去了親人的老百姓，覺(jué)得我們救援不及時(shí)。

　　新京報：怎么面對這些聲音？

　　李：事實(shí)上，地震一發(fā)生后，我們各級黨委政府都很積極，還有不少干部，自己的親人都沒(méi)有去救，首先救老百姓。

　　新京報：還是有些人不理解。

　　李：我到的第一個(gè)救援現場(chǎng)是龍居中心學(xué)校，看到不少孩子遇難，我也很難受。

　　家長(cháng)的心情十分悲痛，這是可以理解的。但是，我們確實(shí)盡力第一時(shí)間組織了救援。只不過(guò)，交通中斷了，很多地方大型機械進(jìn)不去，救援完全靠手。

　　新京報：覺(jué)得委屈嗎？

　　李：沒(méi)什么，時(shí)間會(huì )說(shuō)明一切。我還是很理解他們，現在有些失去孩子的家長(cháng)，有些利益訴求，我都能理解。

　　妻子當志愿者讓我欣慰

　　新京報：看到那么多死難場(chǎng)景，又肩負責任，內心有怎樣的情緒？

　　李：很沉痛�？吹截敭a(chǎn)損失，我并不很難過(guò)，看到傷亡那么多群眾和孩子，我哭了好幾次。

　　新京報：這種情緒影響你工作嗎？

　　李：忙起來(lái)的時(shí)候，那些慘烈的場(chǎng)面就想不起來(lái)，一個(gè)人靜下來(lái)了，就會(huì )想起來(lái)，心里還是覺(jué)得發(fā)酸。

　　新京報：會(huì )跟朋友或者親人傾訴嗎？

　　李：沒(méi)有時(shí)間跟朋友們說(shuō)了，朋友們更多的是打電話(huà)說(shuō)捐款和問(wèn)救援的情況。

　　但是，我妻子給我很大的安慰。她在德陽(yáng)教書(shū)，5月13日突然到了什邡，給我打了一個(gè)電話(huà)，說(shuō)要去做志愿者。后來(lái)幾天，一直在幫忙搬運和組織接收捐贈來(lái)的物資。臨時(shí)學(xué)校上課后，她又發(fā)揮自己的特長(cháng)，去學(xué)校給孩子們做心理輔導和上課。

　　新京報：其他家人呢？

　　李：我兒子在東北上大學(xué)，地震后給我發(fā)了一個(gè)短信，讓我也很感動(dòng)。你看短信這樣寫(xiě)的：你要注意自身安全，在保證自身安全的前提下，有序組織群眾疏散，要冷靜。

　　孩子大了，懂事了。不僅僅知道記掛親人，也有大局意識了。不過(guò)，你看他首先考慮我，這么說(shuō)合不合適��？

　　新京報：這是一個(gè)兒子對父親的愛(ài)。

　　李：確實(shí)很感動(dòng)，但當時(shí)沒(méi)時(shí)間給他回短信，第三天我才給他打了一個(gè)電話(huà)。

　　新京報：救援中，你自己動(dòng)手救人了嗎？

　　李：有時(shí)候，也想上去動(dòng)手，但是作為指揮者，需要協(xié)調指揮的事情太多。所以現場(chǎng)動(dòng)手很少，主要是動(dòng)口，指揮大家如何救援。

　　新京報：回過(guò)頭來(lái)看，這次抗震救災有沒(méi)有什么遺憾的地方？

　　李：如果交通和通訊不中斷，這次地震要少死很多人。

　　所以，我特別強調，什邡市重建中，交通、通訊等基礎設施的設計和建設，一定要提高抗震設防等級。

　　此外，政府對公共突發(fā)事件的應對還缺乏經(jīng)驗，以后要增強政府的公共管理能力。(記者 褚朝新)