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　　條例體現依法行政

　　國家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱昨天表示，《汶川地震災后恢復重建條例》是我國首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對一個(gè)地方地震災后恢復重建的條例，“這個(gè)條例的發(fā)布是具有開(kāi)拓性的,政府首次就一個(gè)事件發(fā)布一個(gè)行政法規，這標志著(zhù)震后重建將走上法制軌道,也體現了中國政府依法行政,依法治國的決心。

　　條例具有較強靈活性

　　這次地震災害涉及地域廣，波及的人口多，汪玉凱說(shuō)，大規模的重建規劃不是一天兩天就能完成，甚至需要好幾年時(shí)間,為保證重建順利進(jìn)行，就需要有規范做總指導、總協(xié)調。

　　汪玉凱還提到，條例具有較強的靈活性，比如土地規劃我國一直特別嚴,但這次大規模的重建如果都按照正常的程序走時(shí)間就會(huì )太長(cháng),所以條例規定，“經(jīng)批準的地震災后恢復重建項目可以根據土地利用總體規劃，先行安排使用土地，實(shí)行邊建設邊報批，并按照有關(guān)規定辦理用地手續�！辈贿^(guò)汪玉凱補充說(shuō)，雖然是邊建設邊報批,但有了這個(gè)條例，各地就不能亂來(lái)了。

　　條例體現尊重民族文化

　　汪玉凱還認為，條例多次提到規劃的制定要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，這也體現了此次重建的科學(xué)性,“要聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn),而不能是領(lǐng)導拍腦袋的主意�！倍�且受災地方多是少數民族較多的地方,所以對如何保護民族文化也做了詳細的規定,體現了政府對少數民族傳統文化的重視。（記者：郭愛(ài)娣）