
四川省各級黨組織把黨員干部在抗震救災和災后重建中的表現,作為領(lǐng)導干部任用的重要依據,記者從省委組織部獲悉,日前,成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、雅安、阿壩等6個(gè)重災區先后從抗震救災一線(xiàn)提拔使用干部50人,破格提拔干部19人,及時(shí)處置了 “不作為”干部28人,其中免職15人。
應該說(shuō),像地震這樣的特大自然災害,的確是考察干部的一個(gè)良好時(shí)機。一個(gè)干部是不是能夠一心為公,舍小家,顧大家?是不是在災難降臨的時(shí)候能夠沉著(zhù)堅定,堅守崗位,善盡職守?是不是有過(guò)得硬的組織協(xié)調能力、穩定人心的能力、團結群眾的能力等等,這些素質(zhì)在平時(shí)是不大容易看得出來(lái)的,在危急時(shí)刻卻往往能夠表現得淋漓盡致,這個(gè)時(shí)候,無(wú)論是提拔干部,還是處理干部,都不容易“走眼”,可以讓公眾信服。
但我們也應該看到問(wèn)題的另一面,即我們強調抗震救災是考察干部的良好時(shí)機,但更要著(zhù)力于平時(shí),讓我們干部體制能夠有效地甄別干部。在我看來(lái),這才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。從長(cháng)遠來(lái)看,透過(guò)抗震救災,我們要不僅能夠看出干部的好壞,更應該看出干部體制的弊端并加以改革,這才是解決干部選拔問(wèn)題的治本之道。
那么,現行的干部選拔體制,在平時(shí)為什么不能充分發(fā)揮效能呢?我覺(jué)得原因主要有兩個(gè):一是因為少數人考察多數人,無(wú)法解決信息不對稱(chēng)的問(wèn)題,一些品質(zhì)和能力有問(wèn)題的干部,可以在考察中輕易地偽裝過(guò)關(guān);二是因為同樣原因,無(wú)法解決買(mǎi)官、賣(mài)官、跑官等“潛規則”問(wèn)題。
要根本解決這個(gè)問(wèn)題,只有透過(guò)民主的方式,讓公眾充分參與到干部選拔過(guò)程中來(lái)。民主選拔干部的最大優(yōu)勢,就是變少數人選拔多數人為多數人選拔少數人,這就一舉解決了前面所說(shuō)的兩個(gè)問(wèn)題:因為是多數人選拔少數人,信息不對稱(chēng)的問(wèn)題被解決了,要欺騙上級是容易的,要欺騙公眾就困難得多;同樣,由于是多數人選拔少數人,潛規則也就很難繼續發(fā)揮作用,對一個(gè)一心想做官的人來(lái)說(shuō),想同時(shí)收買(mǎi)無(wú)數的公眾,是一件幾乎不可能做到的事。
而深圳的一條和干部選拔有關(guān)的新聞,讓我們看到了解決問(wèn)題的希望:中共深圳市市委四屆十次全體會(huì )議確定將對干部提名、選拔方式進(jìn)行改革,比如今后將把局級正職領(lǐng)導干部的初始提名權交給市委全體擴大會(huì )議,先由市委全委會(huì )投票,差額確定正式考察對象,然后由市委常委會(huì )對考察對象進(jìn)行差額票決;同時(shí)制定深圳市市管干部選拔任用工作信息公開(kāi)辦法,公開(kāi)干部選拔任用操作程序、職位要求、人選情況等,不斷擴大公開(kāi)的范圍。(6月8日新華網(wǎng))
雖然深圳的這些舉措仍然有一定局限性,但在方向上,這卻是一個(gè)毋庸置疑的進(jìn)步,原因就在于,其總的趨勢,是擴大有權參與選拔干部的人員范圍,而只要沿著(zhù)這個(gè)方向前進(jìn),假以時(shí)日,我們就一定能夠真正實(shí)現對干部的民主選拔。
四川這次根據在抗震救災中的表現選拔干部,這是對的,但就長(cháng)遠而言,待抗震救災工作取得階段性成就之后,也應該及時(shí)地進(jìn)行類(lèi)似深圳這樣的改革,只有這樣,才能真正把地震這樣的自然災害從“組織部長(cháng)”的位置上攆下來(lái)。(郭松民)

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