
組織動(dòng)員青年為全面建設小康社會(huì )作貢獻。要組織動(dòng)員青年積極參與經(jīng)濟建設,鼓勵和推動(dòng)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè);幫助青年職工立足崗位,提高職業(yè)技能,爭做崗位能手;鼓勵青年科技工作者在自主創(chuàng )新中有更大作為;深化青春建功新農村行動(dòng);為青年企業(yè)家參與區域經(jīng)濟合作牽線(xiàn)搭橋;深入實(shí)施保護母親河行動(dòng)。要組織動(dòng)員青年積極參與政治建設,引導青年深刻認識中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路是歷史的選擇、人民的選擇;幫助青年增強民主意識、法制意識、公民意識和國防、國家安全觀(guān)念;組織青年積極有序地參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等民主實(shí)踐;發(fā)展壯大青年愛(ài)國統一戰線(xiàn)。要組織動(dòng)員青年積極參與文化建設,廣泛開(kāi)展青年文化節、青年風(fēng)采展示等富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng),加強青年文化人才培養,發(fā)展團屬文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化精品生產(chǎn);推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò )建設工程。深入開(kāi)展青年文明號、“三下鄉”、“手拉手”等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。要組織動(dòng)員青年積極參與社會(huì )建設,積極參與社會(huì )管理和公共服務(wù),配合政府部門(mén)做好青年社團、青年流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作,參與社會(huì )矛盾調處和社會(huì )治安綜合治理;動(dòng)員廣大青年和社會(huì )力量推動(dòng)科技、教育、文化、衛生、體育等社會(huì )事業(yè)發(fā)展,廣泛開(kāi)展扶貧濟困、敬老助殘、賽會(huì )服務(wù)等公益活動(dòng);把青年志愿者的精神、熱情、專(zhuān)長(cháng)和社會(huì )的需要結合起來(lái),構建深入持續有效推動(dòng)志愿服務(wù)的工作機制,探索新的社會(huì )動(dòng)員機制,特別要在汶川地震災后重建、北京奧運會(huì )和殘奧會(huì )、上海世博會(huì )的志愿服務(wù)工作中發(fā)揮重要作用。
用社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育引導青年。要在青年中廣泛開(kāi)展中國特色社會(huì )主義理論體系宣傳教育活動(dòng)和學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和青年馬克思主義者培養工程,在各族青少年中加強民族團結教育。要切實(shí)加強青少年思想道德建設,深化未成年人思想道德建設工程,引導青少年從養成良好行為習慣入手,從小事做起,分清是非,明辨善惡,有愛(ài)心;廣泛開(kāi)展道德教育,樹(shù)立可敬、可親、可學(xué)的道德榜樣,引導青少年弘揚社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德,自覺(jué)履行法定義務(wù),做明禮誠信、有社會(huì )責任感的人;引導青少年增強憂(yōu)患意識,培養艱苦奮斗、堅韌不拔、自強不息的意志品質(zhì);大力弘揚愛(ài)國主義精神,堅持愛(ài)國主義與社會(huì )主義的統一,堅持民族精神和時(shí)代精神相結合,幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。要增強教育引導的針對性和實(shí)效性,認真分析青少年的思想意識,準確把握哪些值得褒揚,哪些應當尊重,哪些需要引導。
把服務(wù)青年工作提高到一個(gè)新水平。要全面把握青年身心健康、個(gè)人成長(cháng)、事業(yè)發(fā)展、社會(huì )參與和權利表達的不同需求,深入研究政府、市場(chǎng)和社會(huì )組織服務(wù)青年的總體供給機制,找準共青團的工作切入點(diǎn),實(shí)施工作項目,把服務(wù)青年的工作進(jìn)一步做深做實(shí)。要重點(diǎn)服務(wù)迫切需求,高度重視、配合政府做好青年就業(yè)促進(jìn)工作,努力服務(wù)青年學(xué)習成才,關(guān)心青年的身心健康,幫助青年緩解人際溝通、社會(huì )競爭、戀愛(ài)婚姻等方面遇到的壓力。要優(yōu)先服務(wù)困難群體,積極幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,深化和拓展希望工程,開(kāi)展濟困助學(xué)、勤工助學(xué)、就業(yè)見(jiàn)習等活動(dòng);切實(shí)關(guān)愛(ài)農村留守未成年人、進(jìn)城務(wù)工家庭子女、零就業(yè)家庭子女、社區閑散青少年和孤殘青少年,為他們提供情感關(guān)懷、學(xué)習指導和生活扶助;想方設法幫助進(jìn)城務(wù)工青年和農村貧困青年解決實(shí)際困難;熱情關(guān)心失足青少年,幫助他們早日回歸社會(huì )、健康成長(cháng)。要努力增強服務(wù)能力,積極參與促進(jìn)制定政府青少年事業(yè)發(fā)展規劃,承擔政府委托的青少年事務(wù);善于運用市場(chǎng)機制,借助社會(huì )中介組織力量,廣泛動(dòng)員社會(huì )資源,大力發(fā)展青少年公益事業(yè);發(fā)揮好青少年發(fā)展基金會(huì )、青少年教育文化機構、青少年活動(dòng)陣地的作用。
代表和維護好青少年的合法權益。要深入實(shí)施青少年維權工程,繼續堅持法制化、規范化,更好地代表和維護青少年合法權益。要把握青少年較為普遍的利益訴求,及時(shí)反映青少年關(guān)注的問(wèn)題和要求,積極參與和推動(dòng)有關(guān)法規、政策的制定和落實(shí),探索建立依靠各級青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用、維護青少年合法權益的有效方式。要貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的要求,特別關(guān)注法律法規實(shí)施中出現的問(wèn)題,提高未成年人運用法律武器維護自身權益的意識和能力,增強全社會(huì )保護未成年人的責任感;積極為受到侵害的青少年提供法律援助和輿論支持;發(fā)揮好社會(huì )監督的作用,配合有關(guān)部門(mén)堅決掃除損害青少年身心健康的社會(huì )丑惡現象。要努力探索和不斷完善訴求表達、矛盾調處、權益保障等經(jīng)常性工作機制,推動(dòng)成立有關(guān)工作機構,建立相應的工作隊伍,加強“12355”工作平臺建設,拓展合法、有序、有效的組織化渠道。
以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)團的建設。要始終堅持黨建帶團建,把握現實(shí)突出問(wèn)題,積極推進(jìn)團的建設理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和工作創(chuàng )新。
大力推動(dòng)團的基層組織建設;鶎咏M織建設決定著(zhù)共青團最本質(zhì)的影響力、戰斗力和生命力。越是團的領(lǐng)導機關(guān),越要高度重視基層建設。要注意到一個(gè)組織的總體功能在組織的不同層級有不同要求,準確把握團的各級組織在履行職責中的工作側重點(diǎn),基層組織要特別強調對青年的吸引和凝聚。要本著(zhù)走進(jìn)青年的要求,大膽探索和創(chuàng )新基層組織建設方式,通過(guò)持之以恒的努力,不斷擴大組織覆蓋面,增強組織活力。要把學(xué)校共青團、少先隊建設擺在基礎性戰略地位,一體化推進(jìn)學(xué)校團隊建設;加快城市社區、新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織團建步伐,增強國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位團的活力;注重發(fā)揮縣級團委的統籌協(xié)調作用,強鄉帶村,靈活設置農村基層團組織,積極推動(dòng)大學(xué)生“村官”、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者以多種方式參與農村基層團組織建設。加強對民族地區基層團組織的支持。加強團員隊伍建設。深化推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作。要積極探索在統籌城鄉發(fā)展進(jìn)程中團的組織建設的新方式;要積極探索基層團組織依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行組織建設、運行聯(lián)絡(luò )的新方式;要積極探索在有條件的青年自組織中建立團的組織。
加強團干部隊伍建設。廣大團干部要按照忠誠黨的事業(yè)、熱愛(ài)團的崗位、竭誠服務(wù)青年的要求,樹(shù)立強烈的政治意識、責任意識、學(xué)習意識,把全部精力放在工作上,在全身心的工作投入中提高做好工作的本領(lǐng)。要把工作激情、科學(xué)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)結合起來(lái)。要加強對團干部的教育培訓,積極拓寬團干部培養鍛煉和交流、轉崗渠道,特別要多關(guān)心基層團干部。要培養一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的青少年事務(wù)社會(huì )工作者隊伍。
積極發(fā)展團內民主。要把發(fā)展團內民主作為增強基層組織活力、選拔優(yōu)秀團干部、提高領(lǐng)導機關(guān)決策水平的重要方式。保障團員民主權利,拓寬團員參與團內事務(wù)的渠道,積極推進(jìn)團務(wù)公開(kāi)。穩步擴大基層團干部直接選舉范圍,積極探索擴大團內基層民主多種實(shí)現形式。完善團的代表大會(huì )制度,探索實(shí)行團的代表大會(huì )代表任期制,試行代表提案、建議制度。堅持民主集中制,加強團的各級領(lǐng)導班子民主建設。
完善青年組織體系。充分發(fā)揮共青團在青年組織體系中的核心作用,進(jìn)一步加強青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊建設。繼續抓好青年中心建設。加強對青年社團的服務(wù)與管理。高度關(guān)注青年自組織,加強同青年自組織溝通聯(lián)系,配合有關(guān)部門(mén)做好對青年自組織的引導和管理,同時(shí)主動(dòng)培育和發(fā)展具有自組織特點(diǎn)的青年社團。
全團要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē),高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),團結帶領(lǐng)全國各族青年,為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利、實(shí)現中華民族偉大復興而努力奮斗!

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