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　　高速公路“超時(shí)處罰”，是公路管理部門(mén)為了自己的利益，把過(guò)多的責任和義務(wù)強加給司機，這既違背國務(wù)院的“上位法”，又與安全這一交通管理的基本價(jià)值取向相悖，屬于應當被無(wú)條件立即取締的“亂收費”。

　　河南司機焦先生駕車(chē)上高速公路后，在服務(wù)區睡了一覺(jué)，第二天出高速時(shí)被告知，因在高速路上停留超過(guò)24小時(shí)，須交225元“超時(shí)費”。記者調查得知，10名司機中有9名司機不知道有高速超時(shí)費一說(shuō)。(據6月11日《大河報》)

　　“超時(shí)費”只是一個(gè)通俗的說(shuō)法，按照河南省發(fā)改委、省交通廳《關(guān)于強化高速公路通行費征收管理規范聯(lián)網(wǎng)收費行為的通知》規定，河南省目前使用的繳費卡有效期為24小時(shí)，如果超出24小時(shí)，按全省路網(wǎng)最遠端收取通行費。類(lèi)似規定在業(yè)內約定俗成，全國多個(gè)省份都在采用，其主要目的，是為了打擊個(gè)別人通過(guò)互換繳費卡等方式借機少繳納費用的行為。

　　在收費公路上，的確存在一些不法運輸經(jīng)營(yíng)者通過(guò)換卡和倒卡偷逃通行費，二者最大特征就是車(chē)輛通過(guò)時(shí)間遠遠超過(guò)正常車(chē)輛。但很顯然，偷逃通行費只是少數司機的做法，把所有司機都當成逃費者進(jìn)行懷疑是不公平的。雖然相關(guān)規定中，只要司機證明自己在收費公路服務(wù)區休息或修車(chē)、加油、吃飯等正當理由而超時(shí)，并提供發(fā)票或其他相關(guān)證據，即可免除超時(shí)費。但一方面，要求司機自證清白，是舉證責任倒置；同時(shí)，在高速路上停留可能有多種情況，諸如在自己車(chē)上休息；或者車(chē)壞在半路自己修；由于不知道有此項收費，大多數司機休息、購物時(shí)沒(méi)有索要發(fā)票等，都有可能提供不了發(fā)票。

　　公路管理部門(mén)為了自己的利益，把過(guò)多的責任和義務(wù)強加給司機，既是霸王條款，更涉嫌違法行政，因為國務(wù)院《收費公路管理條例》第35條明確規定，收費公路經(jīng)營(yíng)管理者不得在車(chē)輛通行費收費標準之外加收或者代收任何其他費用；不得強行收取或者以其他不正當手段按車(chē)輛收取某一期間的車(chē)輛通行費，否則，通行車(chē)輛有權拒絕交納車(chē)輛通行費�，F代電子技術(shù)可防范偷逃公路費的辦法很多，但舉證責任應在公路管理者身上，司機們沒(méi)有自證清白的義務(wù)。

　　另外，從公路安全的角度來(lái)看，管理部門(mén)收取“超時(shí)費”的做法也與道路交通安全的要求背道而馳，高速限時(shí)迫使司機們在路上不敢長(cháng)時(shí)間停留休息、檢查車(chē)輛，疲勞駕駛可能帶來(lái)更多危險。而許多國家則沒(méi)有超時(shí)處罰一說(shuō)，倒有‘限時(shí)’：為防止駕駛員疲勞駕駛而引發(fā)交通事故，交管部門(mén)規定，汽車(chē)駕駛員連續行車(chē)不得超過(guò)3個(gè)小時(shí)，全天行車(chē)不得超過(guò)9個(gè)小時(shí)。所以，德國的司機開(kāi)車(chē)每走兩個(gè)多小時(shí)，就要停下來(lái)在高速公路服務(wù)區喝杯免費的咖啡，休息一段時(shí)間再上路。

　　不管有多少省份在收取類(lèi)似的“超時(shí)費”，它都既違背國務(wù)院的“上位法”，又與安全這一交通管理的基本價(jià)值取向相悖，屬于應當被無(wú)條件立即取締的“亂收費”�！跬�大煥(北京 媒體從業(yè)者)