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    中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶，5月23日再次走進(jìn)四川綿竹市漢旺鎮，了解救災進(jìn)展情況，關(guān)心災區民眾生活，關(guān)注災后重建。圖為溫家寶總理在東方汽輪機受災廠(chǎng)區關(guān)心企業(yè)災后重建。 中新社發(fā) 陳文 攝

　　中新網(wǎng)6月12日電 新加坡《聯(lián)合早報》6月12日發(fā)表署名文章說(shuō)，這些天來(lái)，四川大地震的孤兒和許許多多失去家園的人們，無(wú)一刻不在牽動(dòng)著(zhù)我的心，讓我在夢(mèng)中一次次哭醒。我知道，擺在中國面前更加嚴峻的考驗是災后重建。

　　文章摘錄如下：

　　災后重建離不開(kāi)資金投入。據報道，中央財政計劃在今年內先期安排700億元建立重建基金，日后繼續作相應安排。同時(shí)，中央國家機關(guān)今年的公用經(jīng)費支出一律比預算減少5%，用于抗震救災。

　　我還注意到，中國政府很快出臺了一些相關(guān)優(yōu)惠政策：一是在金融政策緊縮的情況下，凡是涉及災區重建的項目、投資等，都不受任何限制，以最大的力度予以支持；二是對所有重建項目予以稅收優(yōu)惠，五年之內實(shí)行免稅，全部用于恢復生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟，必要時(shí)還可放寬時(shí)限；三是出臺其他扶持政策，如對供應給災區的能源、水泥及農業(yè)生產(chǎn)資料等物資免稅，為災區提供服務(wù)的運輸企業(yè)免繳相關(guān)稅費。

　　這些安排，都顯示中央政府以人為本、對災區民眾的關(guān)懷，無(wú)疑會(huì )增強災區民眾重建家園的信心和力量。

　　受災地區大都是比較貧窮和落后的地區，如今遭遇強震無(wú)異于雪上加霜。好在災區人民有信心，全國人民不拋棄，大批援助資金陸續到達，眾多富有社會(huì )責任感的企業(yè)的支持。

　　然而，大筆資金的規劃和使用，也考驗著(zhù)政府災后重建的能力。

　　對災區重建資金的投入，一要有序，二要安全。筆者曾撰文建議在重建資金方面應以政府財政為主、以民間捐助和海外慈善為輔。只有繼續公開(kāi)和透明化，接受監督，才能使賑災資金安全，避免可能發(fā)生的資金投入和使用上的失誤。

　　港澳地區慈善機構的善款用途較好地做到了公開(kāi)和透明，主動(dòng)接受網(wǎng)上查詢(xún)，希望內地眾多的慈善機構也能做到公開(kāi)和透明，讓捐助者持續地信任，讓災區民眾得到真正的安慰。

　　大地震破壞了災區政府機構辦公場(chǎng)所，700多名地方官員死亡，其中500多位是縣、鄉鎮基層官員。特別是北川縣黨政機關(guān)損失了四成工作人員，約三成警察喪生，民政局31名員工有15人死亡；教育局62人只有19人生還，統戰部、婦聯(lián)等部門(mén)則無(wú)一人生還。為了開(kāi)展災后重建協(xié)調工作，連已退休的工作人員都被請回來(lái)幫忙。

　　迫在眉睫的任務(wù)是，應突破原有的干部任用體制，多渠道錄用干部，補齊缺位，盡快恢復正常的政府運作。對此次抗震救災中貢獻突出、民眾信任的干部，不妨大膽提拔。

　　考慮到災區重建的需求，需要錄用一些懂技術(shù)、懂管理的官員與多學(xué)科、多門(mén)類(lèi)的專(zhuān)家，協(xié)調領(lǐng)導，協(xié)同作戰。還有那些積極參與抗震救災的志愿者、民間團體的成員，都可以作為錄用的對象。

　　川中自古就是主要產(chǎn)糧區，地震突如其來(lái)的5月正是收割時(shí)節，農作物受害面積近100萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟損失達70億元。因圈舍倒塌、飼草飼料損失、牲畜死亡等，畜牧業(yè)直接損失達200億元，農業(yè)機械損失達20億元。

　　農地是農民最主要的收入來(lái)源，倉中有糧，心里就不慌。有關(guān)方面應抽調大批農業(yè)科技人才指導農民科學(xué)地選種或改種，選擇種植適合季節和短期能夠收成的糧食或經(jīng)濟作物，搞好災后病蟲(chóng)害的預防，克服震后勞動(dòng)力缺乏的困難。國家和地方農業(yè)研究機構和農業(yè)大專(zhuān)院校，也可發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò )獲取信息的有利條件，幫助災區建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

　　這樣，一方面能夠保障災區農民的口糧，另一方面也可在全球糧食緊張的現況下，避免災區民眾糧食供應不濟導致全國糧價(jià)進(jìn)一步攀升，進(jìn)而影響生活資料價(jià)格的穩定。

　　媒體的及時(shí)公開(kāi)報道，讓世界看到了抗震救災的真相。然而，一些現象也令人反思：個(gè)別捐助者的隱約作秀、某些媒體的過(guò)分渲染，對那些被災害傷透的心靈，是否是真正的需要？任何事情都應有底線(xiàn)，不要讓受傷者受到二次傷害。筆者再次呼吁，忠于職守的媒體，富于愛(ài)心的人們可以講述真實(shí)的故事來(lái)感召人們的同情心，但未必需要受難的人們走到公眾面前，特別是一次次地出現在募捐籌款晚會(huì )的舞臺上。當你幫他們擦去淚水時(shí)，別忘了他還有一處傷口在滴血。

　　災后民眾的心理重建是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。有專(zhuān)家研究表明，在重大災難之后，一個(gè)人的心靈撫平、信心重建大約需要八年甚至更久。(韓方明)