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    6月17日，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院山西省呂梁市孝義市安信煤業(yè)公司“6·13”特別重大炸藥爆炸事故調查組在孝義正式成立，調查組組長(cháng)由煤礦安監局局長(cháng)趙鐵錘（中）擔任。 中新社發(fā) 張建益 攝

　　國家煤礦安監局局長(cháng)趙鐵錘17日在國務(wù)院“6·１3”特大事故調查組成立會(huì )議上說(shuō)，經(jīng)初步核查，“6·１3”特大事故是同類(lèi)性質(zhì)事故的再一次重演，事故性質(zhì)惡劣，教訓極為深刻。

　　趙鐵錘說(shuō)，初步分析，這起事故是井下炸藥庫存放的非法私制炸藥自燃引起爆炸，產(chǎn)生有毒有害氣體，部分巷道垮塌，導致井下作業(yè)人員傷亡。事故暴露了孝義市一些煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)、管理混亂、隱患眾多等問(wèn)題，說(shuō)明孝義市隱患排查不深入、政府和部門(mén)監管不到位、執法不嚴格、責任不落實(shí)等問(wèn)題。

　　趙鐵錘指出，孝義市安信煤業(yè)公司存在幾大問(wèn)題。

　　火工品管理極度混亂。煤礦購買(mǎi)、儲存非法私制炸藥，井下沒(méi)有合格的火藥庫，沒(méi)有井下火工品領(lǐng)用制度、沒(méi)有專(zhuān)職放炮員，隨意領(lǐng)取火工品，部分炸藥和雷管裝配嚴重違反規程，同時(shí)給救援工作帶來(lái)極大危險。

　　非法越界開(kāi)采屢禁不止。煤礦在井下設有活動(dòng)密閉、壁式工作面，用于應付檢查，用欺騙的手段通過(guò)復產(chǎn)驗收。

　　超能力生產(chǎn)嚴重。煤礦事故發(fā)生前每天產(chǎn)量達到800至1000噸，是此類(lèi)礦井允許生產(chǎn)能力日產(chǎn)300噸的3倍。按照山西省規定，此類(lèi)礦井井下作業(yè)人員不能超過(guò)29人，事故發(fā)生時(shí)井下作業(yè)人員達58人。井下還違規使用非防爆農用三輪車(chē)。

　　勞動(dòng)組織管理極為混亂。煤礦以包代管、井下工人各自為戰，沒(méi)有統一的管理制度。

　　政府和部門(mén)監管監察不到位。孝義市及有關(guān)部門(mén)對煤礦隱患排查治理工作不深入，對煤礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動(dòng)用工管理、煤炭基礎管理等突出問(wèn)題監察不力、執法不嚴。

　　趙鐵錘說(shuō)，“6·１3”特大事故是山西同類(lèi)性質(zhì)事故的再一次重演，與蒲縣蒲鄧煤礦“5·５”事故、左云縣新井煤礦“5·１8”事故，以及去年左云縣“9·１9”事故、洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司“12·５”事故如出一轍，必須引起高度警覺(jué)和反思。(記者呂曉宇　鄒偉)