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距離國務(wù)院成立工業(yè)和信息化部(簡(jiǎn)稱(chēng)工信部)時(shí)間已過(guò)去三月有余，但這個(gè)超級大部至今尚未掛牌，屬下部門(mén)設置和人事安排也未見(jiàn)動(dòng)靜。6月16日該部在京召開(kāi)會(huì )議，10名部長(cháng)悉數到場(chǎng)，部長(cháng)李毅中在會(huì )上首次談到工信部的“三定”——定編、定崗、定職能，并談到下半年的工作要點(diǎn)。
知情人士向記者證實(shí)，工信部的整合工作已目前接近尾聲，很可能在6月底7月初正式掛牌，相關(guān)職能和人事安排將一并浮出水面。
李毅中首談“三定”
據了解，6月16日召開(kāi)的會(huì )議由奚國華副部長(cháng)主持，苗圩副和歐新黔兩位副部長(cháng)分別發(fā)言，工信部機關(guān)全體干部和在京直屬單位負責人參加了會(huì )議。
李毅中在會(huì )議中首次談到工信部的“三定”工作，稱(chēng)“所有同志都要做到顧全大局、服從安排”，“"三定"方案一旦明確就要職責到位，并立即著(zhù)手制訂工業(yè)和信息化部下半年工作要點(diǎn)�！狈治鋈耸恐赋�，李毅中上述表態(tài)表明，工信部的整合工作已經(jīng)接近尾聲。
在會(huì )上，李毅中還強調推進(jìn)TD商用進(jìn)程，許諾將在資源配置、財稅政策和網(wǎng)絡(luò )建設方面給予運營(yíng)商以支持政策。此前有報道稱(chēng)，在電信監管方面，工信部將設立電信管理局、電信科技局及網(wǎng)絡(luò )信息安全局三個(gè)部門(mén)。
“超級大部門(mén)”
根據國務(wù)院在3月11日公開(kāi)的《國務(wù)院機構改革方案》，工業(yè)和信息化部由國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室、國家煙草專(zhuān)賣(mài)局合并組成。四個(gè)部門(mén)將整體并入工信部，發(fā)改委所涉及的司局可能包括發(fā)改委中小企業(yè)司、工業(yè)司全部，發(fā)改委經(jīng)濟運行局部分職能也會(huì )納入其中。
主要職責定位為：制訂并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策和標準，監測工業(yè)行業(yè)日常運行，推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng )新，管理通信業(yè)，指導推進(jìn)信息化建設，協(xié)調維護國家信息安全等。
在今年兩會(huì )后成立的五個(gè)“超級大部”中，該部無(wú)疑是權限最大的部門(mén)。曾有人戲稱(chēng)，工信部管控范圍從嘴上的香煙、地上的汽車(chē)到天上的飛機，甚至還有無(wú)形的通訊信號。
由于整合涉及面廣，加上地震的影響，工信部的“三定”工作進(jìn)展十分緩慢，知名電信專(zhuān)家項立剛昨日向記者證實(shí)，直到近日，工信部有關(guān)司局領(lǐng)導的名片上都只是簡(jiǎn)單標注“某司長(cháng)”或“某局長(cháng)”，未注明實(shí)際職務(wù)。
掛牌之后的挑戰
業(yè)內人士認為，工信部在掛牌之后仍然面臨一系列困難和挑戰。首先是電信重組能否順利進(jìn)行，年底能否發(fā)放3G牌照；其次是TD商用面臨諸多困境，能否在短期內試驗出令人滿(mǎn)意的成績(jì)；第三，電信重組過(guò)程中，工信部作為監管部門(mén)能否出臺有效的非對稱(chēng)管制策略。
工信部現任部長(cháng)李毅中曾歷任國資委副主任、國家安監局局長(cháng)等要職，做事雷厲風(fēng)行，素有“救火大隊長(cháng)”之稱(chēng)。
業(yè)內人士認為，國務(wù)院任命李毅中擔任工信部部長(cháng)的意圖是，希望李氏能強勢推動(dòng)裹足不前的電信重組和TD試商用。事實(shí)證明，這一任命的效果立竿見(jiàn)影。
4月1日，李毅中上臺不到兩周，TD試商用就比原定的時(shí)間提前一個(gè)月進(jìn)行。5月23日，三部委正式發(fā)布公告，宣布第三次電信重組開(kāi)鑼。(來(lái)源：金羊網(wǎng)-新快報）
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