最高院為水"把脈" 跨區域水資源司法保護待完善
最高人民法院今天(6月19日)在天津召開(kāi)水資源司法保護研討會(huì )，圍繞“水資源司法保護”這一主題，就“國外立法與理論探討”、“立法對策與理論探討”、“司法實(shí)踐與理論探討”三個(gè)分議題展開(kāi)交流與討論。會(huì )議邀請了全國人大、全國政協(xié)、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導以及來(lái)自聯(lián)合國國際環(huán)境規劃署和美國環(huán)境能源法方面的專(zhuān)家參加。最高人民法院副院長(cháng)萬(wàn)鄂湘出席會(huì )議并講話(huà)。
萬(wàn)鄂湘指出，目前水資源司法保護主要面臨三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，跨區域的水資源司法保護機制亟待進(jìn)一步完善。我國海事法院具有按流域、跨行政區域設置的特點(diǎn)，對于水資源保護具有獨特的優(yōu)勢，但限于案件受理范圍的規定，只管轄海上以及通�？珊剿虻奈廴景讣�，不包括未通航河流和內陸湖泊發(fā)生的水污染案件。而地方法院由于受行政區劃的限制，難以管轄跨地區江河、湖泊水污染糾紛�？鐓^域水資源司法保護機制的建立和完善已成為水資源環(huán)境保護的迫切要求。目前，部分地方法院設立了環(huán)境保護法庭，對跨行政區域的河流湖泊發(fā)生的水資源糾紛案件實(shí)行集中管轄，是有益的探索和嘗試。第二，環(huán)境公益訴訟制度亟待建立和完善。，其中首先需要解決的是原告的主體資格問(wèn)題，即由誰(shuí)代表公眾提起公益訴訟，公民、環(huán)保團體和檢察機關(guān)都可以作為原告。第三，水資源污染案件的證據規則和損害賠償標準亟待進(jìn)一步明確。(記者王繼然）
【編輯:朱鵬英】
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