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　　2008年6月20日，對于億萬(wàn)網(wǎng)友而言，是一個(gè)極有意義的日子。這一天，胡錦濤總書(shū)記在人民網(wǎng)“強國論壇”與網(wǎng)民進(jìn)行了在線(xiàn)交流。

　　網(wǎng)民的問(wèn)題得到了胡錦濤親切、坦誠的回答。通過(guò)交流，大家知道，胡錦濤不僅平時(shí)經(jīng)常上網(wǎng)看一些國內外新聞，而且注意從網(wǎng)上了解網(wǎng)民們關(guān)心些什么問(wèn)題、有些什么看法，了解網(wǎng)民對黨和國家工作有些什么意見(jiàn)和建議。

　　“網(wǎng)友們提出的一些意見(jiàn)、建議，我們是非常關(guān)注的。我們強調以人為本、執政為民，因此想問(wèn)題、作決策、辦事情都要廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，集中人民群眾智慧。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，也是一個(gè)重要的渠道�！焙�錦濤說(shuō)。

　　黨和國家最高領(lǐng)導人首次與網(wǎng)民在線(xiàn)交流，不僅成為網(wǎng)絡(luò )上的一件大事，也受到了海內外的廣泛關(guān)注。這標志著(zhù)，信息化時(shí)代，在保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權方面，互聯(lián)網(wǎng)渠道正受到黨政高層越來(lái)越多的重視。同時(shí)，這顯示出，我們黨的執政風(fēng)格更加透明、開(kāi)放和自信。

　　2億網(wǎng)民直抒胸臆 民意涌入互聯(lián)網(wǎng)

　　經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，中國網(wǎng)民由最初的幾千人迅速增加到目前的2.21億——總量排名世界第一�；ヂ�(lián)網(wǎng)正在中國民眾的政治、經(jīng)濟和社會(huì )生活中扮演不可或缺的角色。

　　論壇、博客、播客、QQ、MSN……2億多網(wǎng)民，正以自己獨特的方式，影響我們的社會(huì )，改變我們的生活。汶川大地震發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò )成為傳播資訊、組織賑災、尋找親友、悼念祈福、發(fā)起志愿行動(dòng)的重要平臺。

　　早在2003年，發(fā)生在廣州的孫志剛收容致死案通過(guò)網(wǎng)絡(luò )迅速傳播至全國，網(wǎng)民們義憤填膺的吶喊直接沖擊了當時(shí)的收容遣送制度，拉開(kāi)了公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)表政見(jiàn)的序幕。

　　之后，“劉涌案”、“寶馬撞人案”等一系列事件的出現，再到2007年密集發(fā)生的重慶最牛釘子戶(hù)、山西黑磚窯案、太湖藍藻暴發(fā)、廈門(mén)PX項目緩建、華南虎照片風(fēng)波等一系列同制度、法律、政治息息相關(guān)的事件，進(jìn)一步喚起了網(wǎng)民參與社會(huì )事務(wù)的熱情，網(wǎng)絡(luò )成為當今民意表達最為集中的場(chǎng)所之一，網(wǎng)上輿論也隨之形成。

　　同時(shí)，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò )媒體為民意的表達提供了強大平臺。在各種各樣的社區或論壇，網(wǎng)民們每天都圍繞各種議題、各色事件進(jìn)行熱烈討論。

　　今年，全球華人反“藏獨”、支持北京奧運火炬傳遞行動(dòng)，更是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )吹響集結號。不論是揭發(fā)西方媒體不實(shí)報道，還是MSN上幾百萬(wàn)顆“愛(ài)國紅心”，2億多中國網(wǎng)民的力量令世界注目。這些率先在虛擬空間中展開(kāi)的自發(fā)行為，轉瞬變成現實(shí)世界中放眼可見(jiàn)的民心民意。

　　借網(wǎng)絡(luò )信息參與重大事件、表達自身訴求，正成為愈來(lái)愈多中國網(wǎng)民習慣的生活方式，中國網(wǎng)民已經(jīng)成為推動(dòng)政治、經(jīng)濟、文化與社會(huì )發(fā)展的一股巨大力量。

　　中國高層與百姓“直通車(chē)”

　　敲打鍵盤(pán)、輕點(diǎn)鼠標，足不出戶(hù)便可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向兩會(huì )代表、委員建言，向溫家寶總理提問(wèn)，向政府部門(mén)反映意見(jiàn)和建議。網(wǎng)絡(luò )這一新型載體，正成為政府了解民情民意，匯聚民智民心的新渠道與新平臺。

　　去年3月，胡錦濤在出訪(fǎng)前夕接受俄羅斯媒體采訪(fǎng)時(shí)，提到網(wǎng)絡(luò )是他獲取信息的重要途徑，“我也經(jīng)常通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國內外時(shí)事和民眾對我們工作的意見(jiàn)和建議”。溫家寶在近幾年來(lái)全國兩會(huì )結束后的記者招待會(huì )上，亦屢次談及互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，給網(wǎng)民留下深刻印象。

　　此外，除了高層領(lǐng)導親自上網(wǎng)了解民意外，中央和國務(wù)院還設有專(zhuān)門(mén)機構搜集網(wǎng)絡(luò )重要信息，以“互聯(lián)網(wǎng)輿情”形式提供給領(lǐng)導人參考。據悉，國家領(lǐng)導人對“網(wǎng)絡(luò )民意”的批示，每年都有很多。

　　隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及，如何用好網(wǎng)絡(luò )、管好網(wǎng)絡(luò )成為領(lǐng)導干部面對的一個(gè)新課題。2007年1月23日，中共中央政治局第38次集體學(xué)習的內容就是世界網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展和中國網(wǎng)絡(luò )文化建設與管理。胡錦濤指出，要建設好、利用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)。各級領(lǐng)導干部要重視學(xué)習互聯(lián)網(wǎng)知識，提高領(lǐng)導水平和駕馭能力。

　　之前，2006年1月1日，中華人民共和國中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正式運行。中國政府網(wǎng)在促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高公共服務(wù)，促進(jìn)公眾知情、參與和監督方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，被網(wǎng)民譽(yù)為“24小時(shí)不下班的政府”。

　　與此同時(shí)，從中央到地方黨政部門(mén)紛紛以互聯(lián)網(wǎng)為載體和手段，把重要的公共政策措施及時(shí)向公眾披露以爭取支持和接受監督，或者把重要公共政策議題及時(shí)咨詢(xún)公眾以完善最后決策。如，全國人大在網(wǎng)上全文公布物權法草案征求社會(huì )各界意見(jiàn)，國務(wù)院向全國廣泛征求對新休假制度的意見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)已成為意見(jiàn)匯集的主要渠道。

　　中央黨校謝春濤教授表示，中央歷來(lái)高度重視民意，努力尋求政策和民意的最高契合度。在不同歷史時(shí)期，中央有各種不同的了解民意的途徑和方式，比如看文件、聽(tīng)匯報，以及親赴基層視察等傳統方式。在新的歷史條件下，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為重要而獨特的渠道。輿論普遍認為，以網(wǎng)絡(luò )為媒介的“政府─民間”新互動(dòng)模式已經(jīng)成為中國政治文明的重要元素。

　　互聯(lián)網(wǎng)加速中國民主政治進(jìn)程

　　中共十七大報告提出：堅持國家一切權力屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。

　　顯然，網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為公民參與政治的一個(gè)重要途徑。然而，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，一些地方官員還不適應互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，有的對網(wǎng)絡(luò )民意視而不見(jiàn)，有的甚至動(dòng)輒以行政手段強行壓制一些網(wǎng)絡(luò )言論。

　　謝春濤說(shuō)，胡錦濤總書(shū)記此次與網(wǎng)民在線(xiàn)交流，為中國各級官員作出了表率。今后，將會(huì )有越來(lái)越多的官員利用互聯(lián)網(wǎng)，了解民意，匯集民智，從而更進(jìn)一步推動(dòng)中共執政能力提升，執政風(fēng)格開(kāi)放，加速中國民主政治進(jìn)程。

　　不過(guò)，中央高層在肯定網(wǎng)絡(luò )積極作用的同時(shí)，也清醒地認識到網(wǎng)絡(luò )現存的一些問(wèn)題，諸如不負責任地披露“內幕”消息，或發(fā)布虛假新聞等。對此，中央高度重視，要求依法管理，使互聯(lián)網(wǎng)走上健康發(fā)展之路。(孫愛(ài)東)