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　　昨天，北大法學(xué)院王錫鋅、沈巋、陳端洪3位教授，收到了市發(fā)改委和市交通委對《公開(kāi)首都機場(chǎng)高速路收費信息的申請》的答復。答復中，只明確表述了機場(chǎng)高速的投資總額及4年來(lái)的通行費收入，未對教授們提出的“貸款總額和收費資金去向”這一核心問(wèn)題給予直接答復。此外，首發(fā)公司至今未給予任何回復。對此，教授們表示將和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步協(xié)商，不排除采取相關(guān)法律手段。

　　今年5月底，3位教授以公民身份，就機場(chǎng)高速路收費問(wèn)題，向市發(fā)改委、市交通委和首發(fā)公司分別提出了信息公開(kāi)申請。申請包括3方面內容：機場(chǎng)高速的收費依據、機場(chǎng)高速的貸款總額及機場(chǎng)高速收費的資金去向。

　　在法定答復期內，市發(fā)改委和市交通委分別以?huà)焯栃欧绞郊某隽诵畔⒏嬷獣?shū)，但首發(fā)公司尚未給予回復�！皩τ谶@次公開(kāi)，我給政府部門(mén)打60到70分�！鄙驇h教授說(shuō)，“兩部門(mén)給予的答復，格式都非常規范，而且幾次電話(huà)告知我們事情的進(jìn)展，說(shuō)明政府部門(mén)在處理這件事情的態(tài)度上是非常認真的。但很可惜，兩個(gè)部門(mén)都沒(méi)有就我們提出的核心問(wèn)題，給予直接的答復�！�

　　市發(fā)改委

　　◆未有書(shū)面答復。

　　首發(fā)

　　◆《主動(dòng)公開(kāi)政府信息告知書(shū)》：依據為《關(guān)于降低首都機場(chǎng)高速路通行收費標準的通知》和《關(guān)于降低首都機場(chǎng)高速路葦溝收費站通行費標準的通知》。

　　◆《非本機關(guān)政府信息告知書(shū)》：1993年至今的收費總額，非本部門(mén)公開(kāi)信息，建議向市交通委咨詢(xún)。

　　◆《政府信息不存在告知書(shū)》：機場(chǎng)高速貸款總額及收費資金流向，可向首發(fā)公司咨詢(xún)。

　　◆《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》：機場(chǎng)高速路的投資總額為116500萬(wàn)元。

　　◆《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》：2004年—2007年機場(chǎng)高速累計通行費收入為183893萬(wàn)元。1993年至2003年的收費總額建議向首發(fā)公司咨詢(xún)。

　　◆《政府信息不存在告知書(shū)》：教授要求公開(kāi)的貸款總額和收費資金去向，可向首發(fā)公司咨詢(xún)。

　　◆《非本機關(guān)政府信息告知書(shū)》：機場(chǎng)高速路收費依據不屬于本機關(guān)信息，建議向市發(fā)改委咨詢(xún)。

　　市交通委

　　-部門(mén)回復

　　-教授反應

　　這個(gè)問(wèn)題答復得不甚清楚�！皺C場(chǎng)高速路的收費依據，應該是更高規格的法律法規依據，而不應是這兩份調整收費的文件�！鄙驇h說(shuō)，就算不是答非所問(wèn)，也是含糊其辭。

　　對于收費總額，不排除存在一定的“踢皮球”的可能性。

　　貸款總額和流向是核心問(wèn)題，也是公眾們最關(guān)注的問(wèn)題，但市交通委和市發(fā)改委均以該信息不存在為由，未予提供。

　　“依照《北京市收費公路監督檢查管理辦法》，應當由交通管理部門(mén)負責對收費公路經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監管，這種監管應當包括對收費流向的必要信息的掌握。雖然目前并沒(méi)有法律法規明確指出，這個(gè)監管屬于哪個(gè)部門(mén)。但市發(fā)改委作為整體協(xié)調部門(mén)，也不應該不清楚機場(chǎng)高速路的貸款情況�！鄙驇h說(shuō)，3位教授將繼續向這兩個(gè)部門(mén)咨詢(xún)，以便明確是由哪個(gè)部門(mén)負責監管經(jīng)營(yíng)性公路的通行費收入使用情況，探究在信息公開(kāi)中是否存在行政機關(guān)推諉職責和不履行法定職責的情形。

　　“我們也明白他們的難處，但在信息公開(kāi)的當下，首發(fā)公司也必須順應這種形勢。我們會(huì )擇機與首發(fā)協(xié)商。最起碼像上市公司一樣，要披露最基本的信息�！鄙驇h表示。

　　-焦點(diǎn)

　　首發(fā)公司是否應回復

　　市政府信息公開(kāi)辦公室表示，根據《政府信息公開(kāi)條例》，首發(fā)公司屬于“與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位”，因此其信息應向公眾公開(kāi)。也就是說(shuō)，首發(fā)公司有義務(wù)對教授提出的申請給予答復。

　　是否應在15個(gè)工作日內給予答復

　　市政府信息公開(kāi)辦公室表示，該辦公室只負責涉及行政機關(guān)的信息公開(kāi)，公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的相關(guān)細則，由市監察局制定中。

　　市監察局工作人員表示，由于涉及的企事業(yè)單位較多，他們還在進(jìn)一步溝通和制定政策，待政策成熟后會(huì )向社會(huì )公布。

　　(記者郭愛(ài)娣)