
中國之大,因“缺斤短兩”而被“雙規”者,王安武或可算第一人。日前,有報道說(shuō),身為陜西漢中市西鄉縣糧食局局長(cháng),因涉嫌一起糧食加工企業(yè)為受災群眾提供的應急救濟糧缺斤短兩案件,王安武被停職檢查。
從目前媒體報道的情況來(lái)看,此案處理之迅速為日常所少見(jiàn)——5月26日,當地紀委接到群眾舉報后,立刻成立專(zhuān)案組趕赴各鄉鎮調查,不到20天即查明情況,對相關(guān)責任人做出處理并移交司法機關(guān)。
并非王安武一人得到這樣的“待遇”。此前,在震災中以權謀私、搶領(lǐng)帳篷的陜西略陽(yáng)縣4名干部,在事發(fā)數天之內被當地紀檢監察機關(guān)查處。
而據6月6日四川省紀檢監察部門(mén)通報,抗震救災不到一個(gè)月內,該省已查處41名黨員干部,其中有8名處級干部。
有人說(shuō),這是非常時(shí)期,行非常之策,才會(huì )有非常之效——因為空前巨大的災難和前所未有的關(guān)注,才使得反腐倡廉工作與救災安置齊頭并進(jìn),成為政府工作的重中之重;才使得反腐工作在全社會(huì )、多方位的立體監督中全力推進(jìn)。
的確,抗震救災中的反腐工作固然因其特殊社會(huì )背景、特殊政治情境,而需要特別處理。但這些非常時(shí)期的經(jīng)驗,是不是可以為日常反腐工作所借鑒?在災區行之有效的社會(huì )監督體系,能否在更廣的范圍內所復制?
抗震救災中反腐,背景雖非常,內容卻是尋常。從震災發(fā)生以來(lái)的一系列反腐事件來(lái)看,違規挪用資金、搶領(lǐng)帳篷、克扣救災物資中飽私囊……哪一件不是正常時(shí)期同樣無(wú)法容忍的問(wèn)題和行為?而監管部門(mén)的快速反應,又何嘗不是日常反腐所應有的態(tài)度和速度?若能及時(shí)總結輿論所說(shuō)的“非常之策”,不僅有利于提升震災反腐之功效,更有利于社會(huì )懲治和預防腐敗體系的建立健全。
總結抗震救災中反腐的“非常之策”,恐怕離不開(kāi)“公開(kāi)、開(kāi)放、透明”這一類(lèi)的關(guān)鍵詞。震災新聞報道開(kāi)放、透明,給人們帶來(lái)海量的信息,也使媒體無(wú)形中成為不可忽視的監督力量;紀檢、監察、審計部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)對救災款物的監督,機構監督發(fā)力,使官員權力得以制衡;群眾舉報、網(wǎng)絡(luò )跟蹤、志愿者調查等等,種種民間監督渠道的通暢,組織成密實(shí)的社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò ),即使偏僻的救災安置點(diǎn)上“搶領(lǐng)帳篷”一類(lèi)的違紀行為,也能迅速被問(wèn)責。
近日,中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,提出加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設。包括機構、媒體、民眾在內的行之有效的社會(huì )立體預防監督體系,正是抗震救災中反腐“非常之策”的亮點(diǎn)。
抗震救災有時(shí),反腐倡廉不止。正是黨和政府在災難面前顯現出的非凡執政能力,使得我們的人民歷經(jīng)如此磨難,仍能堅強地從廢墟上挺立。這一執政能力不僅表現在抗震救災全國“一盤(pán)棋”上,還表現在制度完善、吏治清明上;這一執政能力不只被突發(fā)性事件所激發(fā),更要滲透到政府日常的社會(huì )管理中。惟如此,才能使在災難中匯集的各方社會(huì )力量長(cháng)久凝聚,創(chuàng )造出美好未來(lái)。(郝 洪)
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