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　　中新社北京六月二十六日電(記者 張希敏)今天，民政部新聞發(fā)言人就汶川地震死亡、失蹤人數統計等有關(guān)問(wèn)題回答記者的提問(wèn)時(shí)說(shuō)，汶川地震造成的失蹤人口數量較多，甄別認定難度較大。

　　針對汶川地震死亡人數是如何統計上報的這一問(wèn)題，發(fā)言人說(shuō)，根據民政部二00八年五月份修訂頒發(fā)的《自然災害情況統計制度》，死亡人口是指“以自然災害為直接原因導致死亡的人口數量(含非常住人口)”。國家對于死亡人口的認定非常慎重，以發(fā)現遺體為準，基層工作人員在填寫(xiě)《因災死亡人口臺賬》后，由各級人民政府有關(guān)部門(mén)逐級統計、核定和上報，并報國務(wù)院抗震救災總指揮部核定后對外發(fā)布。

　　在回答地震死亡人員數字有時(shí)變化快，有時(shí)變化慢，是何原因時(shí)？該發(fā)言人說(shuō)，近期遇難人數變化不大，這與地震災害的特點(diǎn)有關(guān)。汶川地震災害的特點(diǎn)是災害發(fā)生后短時(shí)間內造成大量人員死亡，此后余震和次生、衍生災害也會(huì )造成少量人員死亡。汶川地震災區位于西南山區，震后初期交通、通訊中斷，給救援和核災工作造成極大困難，死亡人數等災情數字是隨著(zhù)救災工作的深入逐步核定的，具有一定的階段性。地震發(fā)生初期，被發(fā)現的遇難人數多，因此統計數字上升較快；后期災情基本穩定，除清理廢墟發(fā)現遺體、少數人員因傷重致死外，因災死亡人數已基本核實(shí)，因此統計數字變化較小。

　　發(fā)言人說(shuō)，依據民政部頒發(fā)的《自然災害情況統計制度》，失蹤人口是指“以自然災害為直接原因導致下落不明，暫時(shí)無(wú)法確認死亡的人口數量(含非常住人口)”。汶川地震造成的失蹤人口數量較多，既有本地人口，也有外來(lái)人口，認定甄別需要一個(gè)過(guò)程，特別是非常住人口的認定難度更大。目前，災區各級政府及相關(guān)部門(mén)仍在繼續認真核定。

　　針對失蹤數字何時(shí)將被列入死亡總數？該發(fā)言人說(shuō)，失蹤人員宣告死亡是依法進(jìn)行的。依據中國現行的《民法通則》第二十三條規定：因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿(mǎn)二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告死亡。人民法院受理案件后，發(fā)出尋找失蹤人的公告，公告為期一年。公告屆滿(mǎn)后仍無(wú)失蹤者生存的消息時(shí)，可作出宣告死亡判決。

　　該發(fā)言人說(shuō)，四川汶川地震災害造成的遇難者最終人數，由中國國務(wù)院抗災救災總指揮部核定并宣布。(完)