發(fā)表評論 中新網(wǎng)6月28日電 中共中央政治局27日下午進(jìn)行第六次集體學(xué)習，中共中央總書(shū)記胡錦濤主持。據新華網(wǎng)報道，這次集體學(xué)習安排的內容是全球氣候變化和中國加強應對氣候變化能力建設。胡錦濤強調，必須把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。他并指出，要重點(diǎn)抓好以五個(gè)方面的工作。
妥善應對氣候變化事關(guān)國家根本利益
中國氣象局國家氣候中心羅勇研究員、清華大學(xué)低碳能源實(shí)驗室何建坤教授進(jìn)行了講解，并談了對我國加強應對氣候變化能力建設的意見(jiàn)和建議。中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。
胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他強調，必須以對中華民族和全人類(lèi)長(cháng)遠發(fā)展高度負責的精神，充分認識應對氣候變化的重要性和緊迫性，堅定不移地走可持續發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全面加強應對氣候變化能力建設，為中國和全球可持續發(fā)展事業(yè)進(jìn)行不懈努力。
胡錦濤指出，中國正處于全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也處于工業(yè)化、城鎮化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的任務(wù)十分繁重，應對氣候變化的任務(wù)也十分艱巨。妥善應對氣候變化，事關(guān)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)國家根本利益。
中國堅持共同但有區別的責任原則
胡錦濤強調，中國是發(fā)展中國家，在應對氣候變化問(wèn)題上，中國堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確定的共同但有區別的責任原則，主張發(fā)達國家應該率先承擔減排義務(wù)，并向發(fā)展中國家提供資金援助和技術(shù)轉讓。同時(shí)也主張發(fā)展中國家通過(guò)促進(jìn)可持續發(fā)展為應對氣候變化作出努力。為了更好地應對氣候變化，中國政府制定了應對氣候變化國家方案，采取了一系列政策措施，相關(guān)工作取得了明顯成效。中共十七大明確提出了建設生態(tài)文明的重大任務(wù)，我們必須把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
胡錦濤強調，應對氣候變化，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌考慮經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設、國內和國際、當前和長(cháng)遠，全面實(shí)施應對氣候變化國家方案，把應對氣候變化與實(shí)施可持續發(fā)展戰略，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，建設創(chuàng )新型國家結合起來(lái)，以保障經(jīng)濟發(fā)展為核心，以節約能源、優(yōu)化能源結構、加強生態(tài)保護和建設為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為支撐，努力控制和減緩溫室氣體排放，不斷提高適應氣候變化能力，不斷增強可持續發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，為改善全球氣候作出新貢獻。
重點(diǎn)抓五工作 積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟
胡錦濤指出，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作——
一是要大力落實(shí)控制溫室氣體排放的措施，堅持實(shí)施節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化能源節約和高效利用，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，不斷擴大森林覆蓋率。
二是要大力增強適應氣候變化能力，加強農田基本建設，合理開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置水資源，繼續開(kāi)展生態(tài)保護重點(diǎn)工程建設，加強氣候變化綜合影響評估。
三是要大力發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng )新的作用，加快減緩和適應氣候變化領(lǐng)域重大技術(shù)的研發(fā)和示范，加強應對氣候變化基礎研究，加強氣候變化領(lǐng)域國際科技合作。
四是要大力健全應對氣候變化的體制機制，完善應對氣候變化的法律法規，推進(jìn)能源管理體制和價(jià)格改革，完善多災種的監測預警應急機制、多部門(mén)參與的決策協(xié)調機制、全社會(huì )廣泛參與應對氣候變化的行動(dòng)機制，特別是要提高應對極端氣象災害的綜合監測預警能力、抵御能力、減災能力。
五是要大力提高全社會(huì )參與的意識和能力，營(yíng)造全民應對氣候變化的良好環(huán)境。
胡錦濤強調，各級黨委和政府要把應對氣候變化作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現可持續發(fā)展的重要內容，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，制定符合本地區本部門(mén)實(shí)際的措施，增強應對氣候變化工作的組織和實(shí)施能力。實(shí)現“十一五”規劃確定的節能減排約束性目標，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，各級黨委和政府務(wù)必加大力度、迎難而上、加快推進(jìn)，把節能減排放在更加突出的位置來(lái)抓，認真實(shí)施節能減排統計體系、監測體系、考核體系，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)，堅決打好節能減排攻堅戰。
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