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　　編者按　汶川抗震救災大規模聯(lián)合用兵，進(jìn)一步深化了全軍有效履行新世紀新階段歷史使命的認識，拓展了官兵應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的視野。同時(shí)，也必將有力地牽引全軍部隊積極開(kāi)展信息化條件下軍事訓練的深入研究和不斷探索。我們有理由期待：在多樣化軍事實(shí)踐所開(kāi)辟的認識沃土上，一定會(huì )結出更加豐碩的軍事理論研究之果。

　　汶川抗震救災的大規模聯(lián)合用兵，使許多人格外關(guān)注非戰爭軍事行動(dòng)。非戰爭軍事行動(dòng)涉及指揮決策、兵力投送、集群作戰、通信偵察、信息溝通、聯(lián)合保障和醫療防疫等諸多方面，而這諸多能力的提高無(wú)不依賴(lài)于軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展的持久和深入。越來(lái)越多的實(shí)踐證明，深入研究、科學(xué)把握非戰爭軍事行動(dòng)與軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展的辯證關(guān)系，有益于深入理解新世紀新階段我軍歷史使命，有益于提高核心軍事能力完成多樣化任務(wù)，有益于增強用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導軍隊全面建設的自覺(jué)性。

　　非戰爭軍事行動(dòng)在“戰爭”與“非戰爭”兩個(gè)維度上，有效牽引軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展

　　非戰爭軍事行動(dòng)古已有之，只不過(guò)當時(shí)沒(méi)有這個(gè)概念。我國殷商末年周武王“孟津觀(guān)兵”，作為討伐商紂之前的戰略預演，就是一次非常重要的非戰爭軍事行動(dòng)。這次行動(dòng)，八百諸侯不期而會(huì )，周武王最終下定了武力伐紂的戰略決心。古羅馬時(shí)期，愷撒在高盧行省為休整軍隊和防止高盧人反叛所實(shí)行的“冬令營(yíng)”制度，也可以看作是西方早期的非戰爭軍事行動(dòng)。

　　非戰爭軍事行動(dòng)作為一個(gè)概念的提出，是在上世紀90年代。1993年，美國陸軍在其《作戰綱要》中首次用一個(gè)章節的篇幅論述“非戰爭軍事行動(dòng)”。其含義是，在新的國際環(huán)境下，美軍將在世界各地參與不涉及戰斗的軍事行動(dòng)。這些行動(dòng)是美軍打贏(yíng)兩場(chǎng)大規模局部戰爭戰略的重要補充，內容包括所謂的維護和平、強制實(shí)現和平、人道主義援助、國內外搶險救災、反恐怖、禁毒等。隨后幾年，美軍“非戰爭軍事行動(dòng)”在實(shí)踐中得以應用和論證，在理論上得到進(jìn)一步發(fā)展。

　　若對非戰爭軍事行動(dòng)這一概念進(jìn)行再分解，其中有三個(gè)關(guān)鍵詞：非戰爭、軍事、行動(dòng)。從詞義學(xué)上看，軍事訓練恰恰全部包含這三個(gè)關(guān)鍵詞。國內外已經(jīng)有學(xué)者提出，軍事訓練其實(shí)就是非戰爭軍事行動(dòng)的一種，而且是非戰爭軍事行動(dòng)的常態(tài)化存在形式。即便不作概念本身的厘定，也可以說(shuō)，非戰爭軍事行動(dòng)的意圖既在軍事也在軍事之外，它既包含戰爭元素也包含非戰爭元素，是軍事與非軍事的結合，是戰爭與非戰爭的統一。

　　非戰爭軍事行動(dòng)的戰爭元素，決定了它在“戰爭”維度上對軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展產(chǎn)生深刻影響：軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展應當堅持“兩個(gè)不變”——信息化訓練的方向不能變，信息主導的理念不能變。西方發(fā)達國家軍隊提出，新軍事變革中的軍隊有三種形態(tài)：現實(shí)中的軍隊，規劃中的軍隊(2020年前后)，觀(guān)念形態(tài)的軍隊(2020年到2030年前后)。筆者以為，其可貴之處不在于提出了三種形態(tài)，而在于三種形態(tài)都有人去想，有人去做，尤為難得的是軍事訓練正瞄準三個(gè)方向不斷創(chuàng )新發(fā)展。就當今世界的非戰爭軍事行動(dòng)而言，一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，“現實(shí)中”比重正在增加，“規劃中”越來(lái)越必不可少，“觀(guān)念中”尤須高度重視。以我國為例，從’98抗洪到2003抗擊非典，再到今年初的抗低溫雨雪冰凍災害，直至今天的抗震救災，我軍在非戰爭軍事行動(dòng)中的表現得到國內外越來(lái)越多的肯定和贊譽(yù)。毫無(wú)疑問(wèn)，這得益于全軍部隊認真貫徹新時(shí)期軍事戰略方針，集中精力推進(jìn)軍事斗爭準備和現代化建設，軍事訓練作為部隊中心工作常抓不懈，方向對頭，方法對路，我軍已經(jīng)積聚起強大的軍事能量。因而，胡主席提出的一個(gè)科學(xué)論斷尤其值得高度關(guān)注：只有具備打贏(yíng)信息化條件下局部戰爭這一核心軍事能力，完成其他多樣化軍事任務(wù)才有堅實(shí)的能力基礎。這也充分說(shuō)明，信息化條件下的軍事訓練及其創(chuàng )新發(fā)展，只能加強不能削弱。全軍必須通過(guò)強化“戰爭”與“非戰爭”的共同特點(diǎn)和共同規律探索，繼續向信息技術(shù)要訓練質(zhì)量、要戰斗力，千方百計使信息能力逐步成為推動(dòng)軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展、增強部隊核心軍事能力的主導力量。

　　非戰爭軍事行動(dòng)的非戰爭元素，決定了它在“非戰爭”維度上對軍事訓練同樣產(chǎn)生牽引作用：當前和今后一個(gè)時(shí)期，軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展在“兩個(gè)不變”的基礎上，還要有“一個(gè)增加”——必須增加非戰爭軍事行動(dòng)的針對性訓練。盡管我軍近年來(lái)在非戰爭軍事行動(dòng)中表現出色，但一個(gè)毋庸諱言的事實(shí)是各種“缺陷”和“短板”依然存在。積極探索非戰爭軍事行動(dòng)的特點(diǎn)和特殊規律，盡快用針對性訓練彌補其中不足，既是當務(wù)之急又是一項長(cháng)期任務(wù)。非戰爭軍事行動(dòng)與戰爭軍事行動(dòng)之間區別在于一個(gè)“非”字，具體表現則只在于兩者所面對的客體、所使用的工具、所運用方法的不同。所謂針對性訓練，就是要樹(shù)立全方位的訓練觀(guān)，以強化對非戰爭軍事行動(dòng)客體的認知為前提，以加強對非戰爭軍事行動(dòng)工具的使用訓練為基礎，達到對非戰爭軍事行動(dòng)方法全面掌握的實(shí)際效果。

　　軍事訓練不斷推進(jìn)，在“內容”和“方法”兩個(gè)層面，積極適應多樣化軍事任務(wù)的新需求

　　當前，我軍軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展的方向，是積極推進(jìn)機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變，構建信息化條件下軍事訓練科學(xué)體系。

　　這個(gè)科學(xué)體系的突出特點(diǎn)之一是必須具備超前性，即軍事訓練必須著(zhù)眼未來(lái)進(jìn)行創(chuàng )新，著(zhù)眼長(cháng)遠科學(xué)發(fā)展。今天訓練的好壞，將在明天的戰場(chǎng)上得到檢驗。海灣戰爭結束后，曾有美國軍人感嘆，這次戰爭比平時(shí)訓練還輕松。大量事實(shí)卻是，軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展往往被許多人忽略。正如斯里普琴科所指出的那樣：“軍人的主要任務(wù)從來(lái)就是對未來(lái)戰爭進(jìn)行全面的準備，但卻時(shí)常由于種種原因，他們所準備的往往是過(guò)去了的戰爭�！�

　　軍事訓練要告別戰爭準備上的“過(guò)去時(shí)”，就必須改變被動(dòng)適應的格局：以“現在時(shí)”的狀態(tài)解決好當務(wù)之急的問(wèn)題，以“未來(lái)時(shí)”的憂(yōu)患未雨綢繆謀發(fā)展。

　　其一，內容上的主動(dòng)適應更帶有根本性。隨著(zhù)軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展的逐步深入，它必定要拓寬“內容”，以不斷掃除各種“盲點(diǎn)”和“盲區”。適應非戰爭軍事行動(dòng)的新需求，就是軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展向縱深推進(jìn)的一個(gè)必然結果。訓練內容是軍事訓練中最關(guān)鍵、最活躍、最本質(zhì)的因素，是聯(lián)結施訓者和受訓者的重要紐帶。倘若把眼光放長(cháng)遠一點(diǎn)就會(huì )發(fā)現，新中國成立以來(lái)，我軍每個(gè)時(shí)期軍事訓練都有其特定內容和訓練重點(diǎn)，都符合當時(shí)的時(shí)代需求，解決特定的歷史課題：上個(gè)世紀50年代的正規化訓練，克服了軍隊建設的游擊習氣；60年代的“大比武”，找到了和平時(shí)期激發(fā)練兵熱情的好辦法；70年代的“三打三防”，對增強訓練針對性有所突破；80年代的合同訓練，實(shí)現了部隊由單一兵種向合同作戰訓練的飛躍；90年代的新“三打三防”，實(shí)現了向諸軍兵種聯(lián)合作戰的轉變。從上個(gè)世紀90年代以來(lái)，非戰爭軍事行動(dòng)日益成為國家軍事力量運用的重要方式和常態(tài)化課題。這就從根本上決定了創(chuàng )新發(fā)展中的軍事訓練，必須把非戰爭軍事行動(dòng)的針對性訓練作為不可或缺的重要內容之一。倘若簡(jiǎn)要例舉，至少包括這些方面：提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務(wù)，必須加強以信息化為主導、高效快捷的指揮能力訓練，建設高素質(zhì)、高效能的各級指揮機關(guān)；加強遠程快速機動(dòng)部署兵力的訓練，真正以多樣化軍事任務(wù)為牽引確定使命課題；加強多軍兵種密切協(xié)同實(shí)施聯(lián)合救援的訓練，促進(jìn)我軍一體化聯(lián)合作戰能力躍升；加強部隊在各種復雜環(huán)境下的攻堅能力訓練，平時(shí)就堅持從難從嚴從實(shí)戰出發(fā)。

　　其二，方法上的積極適應更帶有基礎性。軍事領(lǐng)域是運用新方法、新技術(shù)最多最快的領(lǐng)域之一，軍事方法創(chuàng )新也是軍事創(chuàng )新最為活躍的部分之一。有人曾問(wèn)愛(ài)因斯坦他與普通人的區別在哪里，愛(ài)因斯坦回答說(shuō)，讓普通人在一個(gè)干草垛里尋找一根針，那人在找到后會(huì )停下來(lái)，而我則會(huì )把整個(gè)草垛掀開(kāi)，找出草垛里所有散落的針。這其中的一個(gè)重要道理，就是方法的不同會(huì )導致不同結果。隨著(zhù)軍事訓練內容的拓展，軍事訓練的方法也必須隨之改變。掌握新方法、學(xué)會(huì )新本領(lǐng)，要有決心找出“草垛里所有散落的針”。提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務(wù)，在軍事訓練中有許多具體方法，比如指揮的方法、信息共享的方法、聯(lián)勤保障的方法等。根據擔負多樣化任務(wù)的需要，我軍聯(lián)合行動(dòng)可能主要有三種形式：一是諸軍兵種聯(lián)合行動(dòng)；二是軍地聯(lián)合行動(dòng)；三是多國聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合不僅體現在戰略戰役層次，戰術(shù)行動(dòng)也將是聯(lián)合的。而戰略籌劃的方法、戰役指揮的方法、兵力投送的方法、戰術(shù)行動(dòng)的方法等，都要在平時(shí)訓練中體現，真正學(xué)會(huì )以“融合”提升軍事能力。因此，在現有條件下，應針對部隊可能擔負的任務(wù)，著(zhù)力搞好編組聯(lián)訓、區域協(xié)作訓練、軍地聯(lián)合訓練、多國聯(lián)合軍演和聯(lián)合訓練，切實(shí)提高聯(lián)合行動(dòng)能力。

　　非戰爭軍事行動(dòng)與軍事訓練相互促進(jìn)，并統一于打造核心軍事能力的訓練實(shí)踐中

　　汶川抗震救災，部隊行動(dòng)有個(gè)共同特點(diǎn)：在指揮所“搭帳篷”的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )工程師也在忙著(zhù)“搭網(wǎng)絡(luò )”。與以往相比，這是一個(gè)顯著(zhù)的變化。信息化條件下，非戰爭軍事行動(dòng)的戰爭因素可以說(shuō)無(wú)處不在：暢通無(wú)阻的指揮通信是作戰指揮的命脈，系統結構扁平化、信息形式數字化、戰場(chǎng)感知實(shí)時(shí)化、情報信息共享化、決策計劃智能化等，都使機械化條件下搭帳篷、擺案子、掛地圖的指揮所開(kāi)設形式，向搭建各種互聯(lián)互通的作戰指揮網(wǎng)絡(luò )轉變。

　　這個(gè)例子充分說(shuō)明，非戰爭軍事行動(dòng)與軍事訓練彼此影響、相互促進(jìn)，兩者統一于打造核心軍事能力的實(shí)踐中。

　　這個(gè)實(shí)踐首先是一個(gè)發(fā)現問(wèn)題的過(guò)程。打造核心軍事能力，要善于從非戰爭軍事行動(dòng)的實(shí)踐中發(fā)現問(wèn)題和不足。梳理近年來(lái)的我軍非戰爭軍事行動(dòng)實(shí)踐，不難發(fā)現現行訓練內容體系確實(shí)存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現在：內容體系不夠完整，還不適應完成多樣化軍事任務(wù)的要求；共性?xún)热荻�、個(gè)性?xún)热萆�，針對性不夠強；信息化含量還不高，信息知識學(xué)習比重小，特別是模擬訓練和復雜電磁環(huán)境下的訓練內容沒(méi)有突出出來(lái)；訓練時(shí)間安排不夠科學(xué)，高強度訓練以及生成個(gè)體和整體作戰能力訓練內容的訓練時(shí)間不足；訓練標準不夠細化，條件設置不夠嚴格；戰略戰術(shù)與技術(shù)訓練、部隊訓練與院校教學(xué)銜接得不夠好，等等。

　　這個(gè)實(shí)踐還是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。非戰爭軍事行動(dòng)與軍事訓練彼此影響、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系決定了，推進(jìn)軍事訓練轉變必須圍繞增強核心軍事能力，抓住重點(diǎn)尋求突破，真正解決關(guān)鍵性問(wèn)題。

　　在這個(gè)漸進(jìn)過(guò)程中，有必要體現“三個(gè)著(zhù)眼”。

　　第一，著(zhù)眼提高指揮控制能力，構建統一的信息系統。信息系統是推進(jìn)軍事訓練轉變的物質(zhì)基礎。近年來(lái)，許多部隊探索了異地同步指揮、一體化訓練新模式。非戰爭軍事行動(dòng)的諸多實(shí)踐也表明，適應信息化條件下一體化聯(lián)合作戰訓練的需要，必須注重與新型裝備滾動(dòng)融合，對系統進(jìn)一步拓展。

　　第二，著(zhù)眼整體生成能力，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )化訓練。網(wǎng)絡(luò )化是發(fā)達國家近年來(lái)軍事訓練的一大趨勢，也是非戰爭軍事行動(dòng)中正反兩方面的經(jīng)驗教訓。實(shí)踐中應把握三個(gè)方面：突出“內集”打基礎。按照實(shí)現作戰末端基礎融合的要求，以提高官兵信息素質(zhì)為重點(diǎn)，逐專(zhuān)業(yè)、逐課目、逐內容融入信息化訓練手段、方法、條件和考評方式，為進(jìn)一步的建鏈組網(wǎng)訓練打牢基礎；圍繞“外聯(lián)”抓集成。充分運用信息系統建設成果，積極探索按作戰編成進(jìn)行訓練編組、按作戰流程規范訓練步驟、按作戰樣式確定訓練方式，特別應突出抓好指揮控制、情報偵察、兵力集結、精確保障等要素的系統整合，有效提高部隊作戰單元的整體作戰能力；盯著(zhù)“聯(lián)合”搞協(xié)作。把區域協(xié)作訓練作為現階段開(kāi)展聯(lián)合訓練的有效形式，加強整體設計，圍繞共同的使命任務(wù)合理配置訓練資源。同時(shí)，還要積極開(kāi)展互為條件、互為對手的對抗聯(lián)訓和合訓聯(lián)演，扎實(shí)提高部隊聯(lián)合作戰能力。

　　第三，著(zhù)眼任務(wù)生成能力，優(yōu)化設置課題訓練。堅持用任務(wù)牽引、課題統攬，增強訓練的指向性、針對性、實(shí)戰性和主動(dòng)性，使軍事訓練切實(shí)成為直接的作戰準備。把任務(wù)需求搞清楚，按照多樣化任務(wù)需求，為課題訓練提供需求牽引和指導依據；把戰役訓練課題設計好，發(fā)揮戰役訓練的龍頭導向作用，使軍事訓練創(chuàng )新發(fā)展貫徹于各個(gè)訓練層次，與訓練遞進(jìn)發(fā)展規律相適應、與信息化作戰能力逐級生成的要求相一致；按實(shí)戰標準把實(shí)兵演習演到位，始終緊貼作戰任務(wù)，突出全員、全裝、全要素、全過(guò)程和實(shí)戰化、實(shí)案化、一體化演練，切實(shí)提高部隊的整體實(shí)戰能力。 (談文虎）