發(fā)表評論 中新社北京七月二日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論并原則通過(guò)《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設總體規劃》。 會(huì )議指出，中國保障糧食安全面臨嚴峻挑戰，必須加快構建符合國情的糧食安全保障體系。
會(huì )議指出，糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的全局，黨中央、國務(wù)院始終高度重視，把這項工作擺在突出的位置。當前中國糧食安全總體形勢是好的，糧食綜合生產(chǎn)能力穩步提高，食物供給日益豐富，供需基本平衡。但隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求呈剛性增長(cháng)；耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產(chǎn)的約束日益突出，中國糧食供需將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰。
會(huì )議強調，必須立足于基本靠國內保障供給，加大政策和投入的支持力度，依靠科技進(jìn)步，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構建符合中國國情的糧食安全保障體系。要通過(guò)實(shí)施《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要》，使糧食自給率穩定在百分之九十五以上，二0一0年糧食綜合生產(chǎn)能力穩定在一萬(wàn)億斤以上，二0二0年達到一萬(wàn)零八百億斤以上。實(shí)現這個(gè)目標，必須下大的決心，有大的舉措：(一)堅持家庭承包經(jīng)營(yíng)責任制長(cháng)期穩定不變，推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制的創(chuàng )新。(二)采取強有力的措施保護耕地，全國耕地保有量不低于十八億畝，基本農田不低于十五點(diǎn)六億畝。(三)下大力氣加強農業(yè)基礎設施建設，特別是農田水利建設，穩步提高耕地基礎地力和產(chǎn)出能力。(四)努力增加農民收入。國家財政支出重點(diǎn)向農村傾斜，逐步理順糧食價(jià)格，逐年較大幅度增加對農民的種糧補貼。(五)強化科技支撐，大力推進(jìn)農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，著(zhù)力提高糧食單產(chǎn)，力爭有大的突破。(六)繼續深化糧食流通體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強糧食物流體系建設。(七)完善糧食儲備體系，優(yōu)化儲備布局和品種結構，健全儲備糧調控機制。(八)健全農業(yè)服務(wù)體系，加大金融對農村、農業(yè)的支持力度。(九)引導科學(xué)、節約用糧，在全社會(huì )形成愛(ài)惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
會(huì )議強調，保障國家糧食安全，必須建立健全中央和地方糧食安全分級責任制，形成有效的糧食安全監督檢查和績(jì)效考核體系，全面落實(shí)糧食省長(cháng)負責制。進(jìn)一步調動(dòng)各地、各部門(mén)和廣大農民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
會(huì )議指出，組織實(shí)施《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設總體規劃》，用五年左右時(shí)間，使吉林省糧食生產(chǎn)能力提高一百億斤以上，對于保障國家糧食安全具有重要戰略意義。會(huì )議要求，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和糧食增產(chǎn)潛力較大的地區要抓緊研究增加糧食生產(chǎn)的規劃和措施。
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