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　　未解的疑問(wèn)

　　案件發(fā)生后的第二天，上海市公安局閘北分局已照常辦公，分局所有民警均加強了武裝，保安也都配備了警棍等安保設備。

　　近來(lái)一段時(shí)期，有數起影響極為惡劣的暴力犯罪案件，矛頭直接對準警務(wù)機關(guān)。上海知名律師斯偉江說(shuō)，暴力襲警案件，應引起我們對突發(fā)事件應急反應速度和能力建設的反思。此外，公安機關(guān)還應加強警務(wù)場(chǎng)所的防范，對警用器械的配備和警察處理問(wèn)題的方式要進(jìn)行改革，并對警務(wù)人員進(jìn)行安全意識和應急防范的教育。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云指出，從目前披露的案情來(lái)看，盡管傷亡警察多從事內勤、技術(shù)工作，但警務(wù)機關(guān)的門(mén)崗登記制度、技防系統也存在一定漏洞，“作為負責社會(huì )安全防范的公安機關(guān)，自身應提高安全防范意識”。

　　復旦大學(xué)社會(huì )學(xué)專(zhuān)家于海教授表示：此次襲警案中，歹徒“如入無(wú)人之境”，從一定程度上反映了警方基本功訓練有待加強，“內松外緊”的工作作風(fēng)也須進(jìn)一步完善，“‘三基’建設不能光停留在口頭上，更需落實(shí)到行動(dòng)上�！�

　　斯偉江表示，襲警案中有幾個(gè)疑問(wèn)待解：一是從捅傷保安到闖入警局的一系列過(guò)程中，警局內部人員為何一無(wú)所知，最終導致歹徒到四個(gè)不同樓層行兇，而未被第一時(shí)間抓獲？二是雖然遭受突襲，但從發(fā)現持刀歹徒到將其制服，民警在“家門(mén)口”的排險實(shí)戰中死傷為何如此慘重？以往的處置突發(fā)事件的預案為何起不到明顯作用？三是涉嫌偷盜自行車(chē)的審查一事怎會(huì )使犯罪嫌疑人心中的積怨如此深厚，不惜以生命為代價(jià)？

　　自閘北襲警案發(fā)生后不到3個(gè)小時(shí)，上海市公安局陸續對外發(fā)布了有關(guān)案情的最新進(jìn)展，除了案件的最終原因還在進(jìn)一步偵查中以外，襲警案導致死傷民警人數、犯罪嫌疑人的初步情況等一一給予了公開(kāi)披露。

　　“上海市公安局第一時(shí)間披露信息讓公眾最快速度掌握案件初步進(jìn)展，值得贊許。但下一步，有關(guān)部門(mén)應盡快公布犯罪嫌疑人的最終施暴原因，否則，待網(wǎng)上傳言‘滿(mǎn)天飛’時(shí)將難以收拾。畢竟陽(yáng)光是最好的‘殺毒劑’�！比A東政法大學(xué)行政法教授鄒榮說(shuō)。

　　強化對社會(huì )的“閱讀能力”

　　余凌云教授曾任職公安大學(xué)，他在接受采訪(fǎng)時(shí)指出，要預防此類(lèi)暴力襲警事件，執法部門(mén)首先要依法行政，提高執法水平。

　　在閘北襲警案中，據犯罪嫌疑人楊佳交代，其犯罪動(dòng)機與警方對其涉嫌自行車(chē)盜竊的處理不滿(mǎn)有關(guān)。幾乎同時(shí)，貴州甕安襲警案則起源于一女大學(xué)生的尸體鑒定。

　　于海說(shuō)，這些暴力犯罪均源于一些看似不起眼的小矛盾，如果小矛盾得以及時(shí)化解，悲劇就有可能不會(huì )上演，暴力襲警案為我們敲響了警鐘，“一切矛盾在被激發(fā)的早期就應受到執法部門(mén)的重視，而不能任其發(fā)展直至無(wú)可收拾�！�

　　鄒榮指出，我們不難發(fā)現，近來(lái)發(fā)生的不少暴力襲警案中，案件本身并不復雜，但都與對案件處理結果不服有關(guān)，民眾為了宣泄某種不滿(mǎn)而采取偏激行為所致，這一點(diǎn)值得充分重視。

　　首先，公安機關(guān)在案件處理程序上應增加透明度，有些能夠公開(kāi)的執法事務(wù)，不要諱莫如深。特別要強調的是，執法要以理服人，凸顯柔性關(guān)懷，不能簡(jiǎn)單粗暴，特別是對那些外來(lái)打工者、小商小販等的一些輕微違規違紀更多的是提倡教育，而絕不能采取“零容忍”的態(tài)度�！凹词箤彶榻Y果站得住腳，還得看執法過(guò)程離透明和公開(kāi)是否還有距離�？傊�，增加執法過(guò)程的透明度，堅持公平正義，這是化解社會(huì )矛盾的根本道路”。

　　其次，我國目前解決矛盾的機制是存在的，但如何發(fā)揮最大效用值得深入思考，執法部門(mén)要善于聽(tīng)取民眾的呼聲和訴求，“然而，目前，有些環(huán)節不但不能起到緩解矛盾的作用。反而加劇了矛盾，對此，我們應好好加以研究�！币虼�，建議政府有關(guān)執法部門(mén)應加強自身對社會(huì )的“閱讀能力”，關(guān)注公共利益，關(guān)注人民群眾關(guān)心的切身訴求，真正將“執法為民”落到實(shí)處。

　　此外，對某些性格孤僻、容易走極端的個(gè)人的日常教育和引導，公安等執法人員面對他們時(shí)如何科學(xué)防范、有效化解等，也是一個(gè)嚴峻課題，切不可小事激成大禍，最終釀成悲劇。

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