
一
2008年5月12日發(fā)生的四川汶川大地震,奪去了成千上萬(wàn)條生命,給中國造成了巨大的損失。地震發(fā)生后,中國政府和人民緊急行動(dòng)起來(lái),團結一心,抗震救災,有效地減少了災害的影響。就反應速度、動(dòng)員范圍和救災效率來(lái)說(shuō),中國這次救災行動(dòng)在中國歷史上是空前的,在世界歷史上也是罕見(jiàn)的。這次救災行動(dòng)本身就是一種規模巨大的人道主義救援行動(dòng),是百分之一百的維護人權行動(dòng)。這次成效卓著(zhù)、得到世界各國普遍肯定的抗震救災行動(dòng)充分說(shuō)明,中國維護人權的承諾不僅是一種言辭,而且是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
二
這次抗震救災也集中體現了改革開(kāi)放以來(lái)中國社會(huì )人權觀(guān)念的巨大進(jìn)步。第一,人的價(jià)值被擺在第一位。人的生命是無(wú)價(jià)的。人的價(jià)值高于一切。這是所有直接或間接參與救災活動(dòng)的人的共識。政府調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量,不惜一切代價(jià)搶救每一條生命。普通群眾自發(fā)地組織起來(lái),連續多日從倒塌的房屋中挖出被掩埋的生命。中國社會(huì )形成了一個(gè)自覺(jué)的共識,房子倒了可以再建,財產(chǎn)沒(méi)有了可以再創(chuàng )造,但人的生命是惟一的,是最寶貴的。在救災現場(chǎng),胡錦濤總書(shū)記堅定地說(shuō):“當務(wù)之急仍然是救人,只要有一線(xiàn)希望,我們都要千方百計地搶救!睖丶覍毧偫韯t要求:“第一位的是救人,一分鐘都不能耽擱,一分一秒就可能救出一個(gè)孩子、一個(gè)幸存者,所以必須把救災工作組織的有條有理有力!薄叭嗣裆敭a(chǎn)高于一切,現在還有很多人掩埋在廢墟中,時(shí)間最為寶貴,時(shí)間就是生命,要爭分奪秒,盡最大努力,搶救埋壓在廢墟下的群眾的生命!睆膰翌I(lǐng)導人到普通群眾,從救援官兵到無(wú)數的志愿者,全國人民達成了空前的共識:人的生命高于一切,要不惜一切代價(jià),利用地震后黃金72小時(shí),盡可能搶救每一條生命。在這樣的信念支撐下,救援人員不放棄,只要有一線(xiàn)希望,就做出百倍的努力,挽救每一條生命。正因為有了這樣的信念,才有了被掩埋在廢墟下100多個(gè)小時(shí)之后還能生還的奇跡。當唐家山堰塞湖出現潰壩險情時(shí),為了防止出現人員傷亡,政府組織了100多萬(wàn)人的撤離行動(dòng)。無(wú)數觀(guān)眾屏息坐在電視機前,緊張地關(guān)注每一次救援行動(dòng)?吹揭粭l生命得救,人們會(huì )感到由衷的寬慰。聽(tīng)到遇難者數字上升,每個(gè)人都掩飾不住自己的哀傷。中國社會(huì )的人權觀(guān)念達到了新的高度:生命無(wú)價(jià),愛(ài)護每個(gè)生命,全力挽救每一條面臨危險的生命。
第二,尊重生命和強調人的尊嚴成為中國抗震救災的主導觀(guān)念。中國規定5月19日為全國哀悼日,悼念汶川地震死難者。這是中國首次為普通民眾設立哀悼日。5月19日14時(shí)28分,車(chē)輛停止運行,鳴起喇叭,13億人默哀3分鐘,向四川汶川地震死難者致哀。黨和國家領(lǐng)導人和全國人民肅立默哀,表達了中國社會(huì )對遇難者生命的尊重和對人的尊嚴的肯定。
第三,權利意識廣泛普及。在這次救災行動(dòng)中,中國社會(huì )普遍形成了一個(gè)共同的認識,認為受災群眾有權得到政府和全國人民的幫助,抗震救災是全社會(huì )的責任。正因為有了這樣的認識,中國政府才采取了空前迅速的行動(dòng),調動(dòng)了包括10多萬(wàn)軍隊在內的巨大人力和物力,開(kāi)展了世界上罕見(jiàn)的大規模救援、救災和災后重建行動(dòng)。
第四,新聞自由和信息公開(kāi)的價(jià)值得到肯定。中國政府以完全透明的方式處理汶川地震災害。中國開(kāi)放國內外媒體自由報道地震災害和救災情況,允許外國記者進(jìn)入災區采訪(fǎng),允許國內電子媒體大量采用直播形式報道,把災害現場(chǎng)的情況第一時(shí)間呈現給觀(guān)眾。中國政府和民眾都相信,把災區真實(shí)信息及時(shí)有效地傳遞給公眾,是新聞媒體的權利;而公眾也同樣有全面了解有關(guān)災害事件信息的權利。事實(shí)證明,允許媒體自由采訪(fǎng)和發(fā)布有關(guān)災害和救災情況的信息,對于動(dòng)員全國人民投入抗震救災,對于爭取國際同情和支持,對于穩定災區群眾的情緒和制止謠言傳播,都起到了重要作用。
第五,民間力量和非政府組織的作用得到承認。在這次救災行動(dòng)中,民間力量和非政府組織成為一支重要力量。在救災現場(chǎng),到處都可以看到志愿者的身影,都可以看到公眾自發(fā)提供的支援。非政府組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極募集救災款物,協(xié)助政府抗震救災,為受災群眾提供各種幫助。這標志著(zhù)中國公民社會(huì )發(fā)展到了一個(gè)新的階段。通過(guò)抗震救災活動(dòng),中國政府和中國人民進(jìn)一步認識到了民間力量和非政府組織的積極意義,充分肯定他們對于抗震救災的貢獻。這既是長(cháng)期以來(lái)中國公民社會(huì )不斷發(fā)展的結果,也是中國公民社會(huì )進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。
三
汶川地震救災活動(dòng)中體現出來(lái)的人權觀(guān)念和人權意識不是一夕之間產(chǎn)生的,而是中國長(cháng)期進(jìn)行人權建設的結果。改革開(kāi)放30年來(lái),在不斷推進(jìn)經(jīng)濟體制和政治體制改革的同時(shí),中國大力推動(dòng)國內人權建設,取得了明顯的成效。中國把“尊重和保障人權”納入憲法,制訂了一系列保障人權的法律條款,并把保障人權的宗旨貫徹到所有法律法規之中。中國建立了一整套有中國特色的、符合中國實(shí)際的人權保障制度,努力把尊重和保障人權的要求落到實(shí)處。中國進(jìn)行了廣泛的人權宣傳和教育活動(dòng),出版了大量有關(guān)人權問(wèn)題的書(shū)籍,全面普及了人權知識,推廣了全社會(huì )的人權觀(guān)念。正是在中國經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步和人權事業(yè)快速發(fā)展的背景下,中國社會(huì )的人權觀(guān)念有了巨大發(fā)展。人權思想已經(jīng)在中國社會(huì )生根發(fā)芽,逐漸成為社會(huì )主流觀(guān)念。汶川地震救援行動(dòng)再一次集中展現了這種進(jìn)步。(中國人權研究會(huì )理事 李云龍)
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