
中新網(wǎng)7月9日電 據交通運輸部網(wǎng)站消息,7月8日,交通運輸部副部長(cháng)翁孟勇主持召開(kāi)部務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)了《快遞市場(chǎng)管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)!掇k法》規定,中國將建立以公眾滿(mǎn)意度、時(shí)限準時(shí)率和用戶(hù)申訴率為核心的快遞服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系,實(shí)行快遞企業(yè)等級評定制度。目前,國家郵政局正在制定具體的評定辦法。
據國家郵政局有關(guān)負責人介紹,快遞服務(wù)是郵政業(yè)的重要組成部分,是指快速收寄、分發(fā)、運輸、投遞單獨封裝并具有名址的信件和包裹等物品以及其他不需要儲存的物品,按照承諾時(shí)限遞送到收件人或者指定地點(diǎn),并獲得簽收的寄遞服務(wù)。據統計,截至目前,我國規模以上快遞企業(yè)達2000多家,從業(yè)人員超過(guò)24萬(wàn)人,年產(chǎn)值400億元以上,年增長(cháng)速度超過(guò)20%。
這位負責人指出,中國快遞市場(chǎng)發(fā)展很快,但存在的問(wèn)題也很多。一是違法經(jīng)營(yíng)的現象比較嚴重,有的企業(yè)違法牟利擾亂市場(chǎng)秩序。二是服務(wù)質(zhì)量參差不齊,用戶(hù)權益難以保障。三是國家有關(guān)禁寄限寄規定和收寄驗視制度落實(shí)不好,安全隱患較多。
針對目前快遞服務(wù)中的延誤、丟損等投訴熱點(diǎn)問(wèn)題,《辦法》規定快遞企業(yè)應公布并遵守服務(wù)承諾、合理制定格式合同、建立與用戶(hù)溝通渠道和制度等!掇k法》還規定了服務(wù)質(zhì)量公告制度,郵政管理部門(mén)將定期評估測試快遞服務(wù)水平,并向社會(huì )公告。
《辦法》規定快遞企業(yè)及快遞從業(yè)人員不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、擾亂市場(chǎng)秩序,不得違法泄露用戶(hù)信息,不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣(mài)、盜竊用戶(hù)快件等!掇k法》明確了禁止寄遞的物品種類(lèi),同時(shí)要求企業(yè)建立嚴格的收寄驗視制度,對信件以外的快件應按照國家有關(guān)規定當場(chǎng)驗視內件、當面封裝!掇k法》還規定快遞企業(yè)應加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。據悉,快遞從業(yè)人員劉興增 邵平技能鑒定標準正在制定中。
為及時(shí)處置突發(fā)事件,保障快遞網(wǎng)絡(luò )安全,《辦法》規定了快遞企業(yè)向郵政管理部門(mén)報告或備案的義務(wù)。主要包括:發(fā)生重大服務(wù)阻斷或停止快遞經(jīng)營(yíng)時(shí)應向郵政管理部門(mén)報告,為網(wǎng)絡(luò )購物等提供快遞服務(wù)的應與委托方簽訂安全保障協(xié)議并向郵政管理部門(mén)備案。
《辦法》規定,國家郵政管理部門(mén)負責全國快遞市場(chǎng)的監督管理。新成立的快遞企業(yè)應該在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起20個(gè)工作日內到郵政管理部門(mén)辦理備案手續!掇k法》發(fā)布前成立的快遞企業(yè)應在《辦法》實(shí)施之日起60日內到郵政管理部門(mén)辦理備案手續?爝f企業(yè)還要按照規定向郵政管理部門(mén)上報統計報表和報告。
會(huì )議還審議并原則通過(guò)了《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》和《道路旅客運輸及客運站管理規定》修正案、《道路旅客運輸班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權服務(wù)質(zhì)量招標投標辦法》、《中華人民共和國船員服務(wù)管理規定》、《游艇安全管理規定》等。

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