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　　抗震救災的事實(shí)證明，我軍在應對非傳統安全威脅方面已經(jīng)具備一定的能力。按照軍委命令，根據應急預案和最新態(tài)勢，我軍在最短的時(shí)間內向全軍明確任務(wù)，下達命令，迅速形成了戰略和戰役層次上的統一指揮和協(xié)同關(guān)系。各有關(guān)部隊接到命令后以最快的速度完成救援行動(dòng)準備，并通過(guò)公路輸送、鐵路輸送、空降機降和水面機動(dòng)等綜合機動(dòng)方式，在幾天時(shí)間內，向受災地區投送集結了十余萬(wàn)兵力和救災所需的大量物資。在陸、海、空、天、電多維空間，展開(kāi)了由各大軍區、各軍兵種和武警部隊的救援、工程、防化、醫療防疫、偵察、通信、氣象等專(zhuān)業(yè)力量參加的聯(lián)合軍事行動(dòng)，形成了包括武裝力量、地方政府、民眾和其它救援組織有效配合的、軍地民一體的抗震救災體系。

　　然而，在應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)方面，我們畢竟還處在起步階段，還需要進(jìn)一步提高我軍完成多樣化任務(wù)的能力。

　　其一，在救援裝備方面。在地震發(fā)生后的一周內，總裝備部緊急采購了便攜式液壓多功能鉗、液壓頂桿、破拆工具、沖壓器、液壓破碎組合工具、內燃式切割具等大量特種抗震救災設備器材，陸續送往一線(xiàn)部隊；根據搶險救災進(jìn)展，緊急調運了起重機、推土機、挖掘機等大型工程設備，洗消車(chē)、噴灑車(chē)、消毒器材等設備，大大提高了救援效率。 特別是為救災官兵提供的生命探測儀，能有效探測、準確定位50cm厚的全鋼筋混凝土下面的生命信息，拯救了無(wú)數生命。但是，缺乏救援裝備仍然是救援過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題。來(lái)自天津的200名特警于13日下午6點(diǎn)即趕到了北川中學(xué)等救援現場(chǎng)，并成功營(yíng)救出400余名被困人員。因為大型救援裝備不敷使用，有的救災官兵只能依靠極其簡(jiǎn)陋的工具，甚至是徒手完成著(zhù)一項項“不可能的任務(wù)”。武器裝備是戰斗力生成的關(guān)鍵因素，完成多樣化軍事任務(wù)，必須下大力氣研制和發(fā)展相應武器裝備。

　　其二，在信息準備方面。信息化條件下的軍事行動(dòng)，信息是關(guān)鍵因素。在四川汶川這樣地質(zhì)地理情況復雜的區域展開(kāi)救援，信息尤為重要。此次救災中，遲滯我救援部隊向震中挺進(jìn)的主要原因之一，即當地地理、氣候、社情等資料的缺乏�！氨�馬未動(dòng)，信息先行”。為滿(mǎn)足完成多樣化軍事任務(wù)信息需求，一是平時(shí)要加強信息準備，在對各類(lèi)軍事行動(dòng)信息需求進(jìn)行科學(xué)分析的基礎上，廣泛收集各種信息，建立數據庫，這是一項平時(shí)顯不出重要性，而戰時(shí)卻無(wú)法突擊完成的基礎性工作，必須扎扎實(shí)實(shí)、耐心耐煩地去完成；二是完善各種信息獲取手段。特別是在危急時(shí)刻、危險地區，當常規信息獲取手段無(wú)法使用時(shí)，要有替代手段。

　　其三，在通信保障方面。及時(shí)溝通災區與外界的聯(lián)系，既是了解災情，定下救災決心、制定救災計劃的需要，也是及時(shí)將黨、軍隊、全國人民的關(guān)心送抵災區，樹(shù)立災區人民戰勝災害信心的需要。地震發(fā)生后，震中通信全部中斷，通信成為展開(kāi)救援的最大“瓶頸”。這次抗震行動(dòng)中的通信保障，是我軍有史以來(lái)動(dòng)用通信裝備器材最多、手段最先進(jìn)的一次。應急通信能力的突破，為救災行動(dòng)的有效展開(kāi)，提供了巨大的助益。但是，在震后完全失去與震中一些地區的通信聯(lián)系時(shí)，我們著(zhù)實(shí)度過(guò)了一段分秒如年的時(shí)間。是否可以考慮在一些重要地點(diǎn)，預置強有力的抗毀通信手段，在關(guān)鍵時(shí)刻啟用，這應該是值得考慮的方法。

　　其四，在輸送能力方面。在道路嚴重毀損，一時(shí)難以搶通，陸路輸送無(wú)法實(shí)施，水路又不能抵達的情況下，空中輸送成為唯一可選的方式。在此次抗震救災中，震區外圍通過(guò)大型運輸機輸送，震中通過(guò)直升機輸送直達道路完全阻隔的救災點(diǎn)，及時(shí)向震區輸送救災力量，把受傷人員搶運后方進(jìn)行救治。但是也應該看到，面對特大災害，我們的空中輸送能力受到了極大的挑戰。盡管我們盡可能地集中使用了所能調用的所有大型運輸機、軍用直升機，還征集調用了一些民用直升機，但輸送能力與現實(shí)需要之間還有很大差距。完成多樣化軍事任務(wù)，快速反應能力是基本的作戰能力，要快速反應，必須強化超越地表障礙的空中機動(dòng)能力和中遠程投送能力。

　　其五，在新聞發(fā)布方面。在災情緊急而不明，搶險救災萬(wàn)分火急的情況下，軍隊新聞發(fā)布既是廣大民眾了解災情的重要管道，同時(shí)也是透露軍隊搶險救災指揮效率、行動(dòng)效果等信息的重要一環(huán)。在搶險救災的關(guān)鍵時(shí)節，受訪(fǎng)人員必須以簡(jiǎn)潔、嚴謹的語(yǔ)言，告訴廣大人民群眾：你在哪里、那里災情如何、災民需要什么、你能干什么、你下一步將到達哪里、什么時(shí)候到達等最關(guān)鍵的信息。在此次地震中，也反映出建立我軍高效的新聞發(fā)布機制的迫切需要。一要建立權威、高效的新聞發(fā)布機制。5月18日下午16時(shí)，國防部新聞發(fā)言人首次亮相國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )，會(huì )同解放軍和武警部隊有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，全面介紹了解放軍和武警部隊抗震救災情況，標志著(zhù)我軍開(kāi)始建立新聞發(fā)布機制。二要培養高水平新聞發(fā)布人才。三要切實(shí)掌握情況。在此次救災的后續過(guò)程中，我軍高級指揮員親臨前線(xiàn)，基層指揮員奮不顧身，在救災現場(chǎng)接受采訪(fǎng)時(shí)言簡(jiǎn)意賅情真意切，產(chǎn)生了較好的效果。

　　(作者: 吳敏文)