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　　一場(chǎng)空前的地震災害，把中國傳媒業(yè)推到了歷史前臺，使新聞出版工作進(jìn)入特別時(shí)期�？拐鹁葹倪M(jìn)入恢復重建階段，北京奧運會(huì )開(kāi)幕在即，經(jīng)濟運行、社會(huì )穩定也有難點(diǎn)熱點(diǎn)之時(shí)，新聞出版系統要全面落實(shí)中央部署，認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記在人民日報社考察工作時(shí)的重要講話(huà)精神，一方面要把抗震救災和恢復重建、奧運會(huì )宣傳、維護穩定作為工作的重中之重，同時(shí)要繼續解放思想、深化改革、推動(dòng)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)。

　　一、繼續把全力做好抗震救災、災后重建工作放在首位 災區新聞出版業(yè)遭受重大損失，現已納入國家災后重建統籌規劃之中。下一步，新聞出版總署將在認真調研的基礎上，因地制宜，集合力量，采取多方式，通過(guò)多渠道，支援幫助災區新聞出版業(yè)恢復重建，特別是恢復公共基礎設施，重建農村新聞出版公共服務(wù)體系，要盡快達到甚至超過(guò)震前水平。要繼續全力以赴做好抗震救災及災后重建宣傳報道和出版工作，加強輿論引導。要充分認識下一步抗震救災和災后重建工作中新聞出版工作的重要性、艱巨性和復雜性，按照及時(shí)準確、公開(kāi)透明的要求，在加強正面宣傳上下功夫，有效引導社會(huì )輿論，主動(dòng)影響國際輿論。要繼續出版一大批抗震救災相關(guān)出版物，為抗震救災和災后重建工作提供智力支持、思想保證和精神動(dòng)力。要積極參與舉辦好抗震救災大型展覽、事跡報告、宣傳報道、先進(jìn)表彰等工作。

　　二、把迎接奧運會(huì )、辦好奧運會(huì )作為工作的重中之重 北京奧運會(huì )和殘奧會(huì )籌辦已進(jìn)入最后關(guān)鍵階段，各項工作進(jìn)入臨戰狀態(tài)，重大活動(dòng)更加密集，世界目光進(jìn)一步聚焦中國。我們要全面把握北京奧運會(huì )面臨的輿論形勢，堅持正確導向，增強透明度和時(shí)效性，為北京奧運會(huì )和殘奧會(huì )成功舉辦提供有力的輿論支持。按照國際慣例，做好新聞采訪(fǎng)服務(wù)工作。認真做好迎接北京奧運會(huì )的公共服務(wù)工作，做好奧運出版物的出版發(fā)行工作、奧運宣傳品的印制工作、國外出版物的進(jìn)口工作和場(chǎng)館書(shū)報刊攤點(diǎn)設置，建立奧運會(huì )期間出版物進(jìn)口管理應急機制，要做到服務(wù)熱情到位、行動(dòng)迅速。深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭，圍繞迎接北京奧運會(huì )，凈化首都和奧運協(xié)辦城市出版物市場(chǎng)。

　　三、加大力度，加快進(jìn)度，全面推進(jìn)新聞出版領(lǐng)域體制改革 我們要按照中央確定的改革路線(xiàn)圖時(shí)間表，把新聞出版領(lǐng)域體制改革任務(wù)落到實(shí)處。最近我們對全國17家完成轉企改制的出版集團公司經(jīng)營(yíng)作了調查，與改革前相比，出版精品的能力大幅提升，平均總資產(chǎn)增長(cháng)66.2%，利潤總額增長(cháng)25.3%，凈資產(chǎn)翻了三番；40多家報業(yè)集團完成了事企分開(kāi)，發(fā)行業(yè)的股份制改革和跨地區經(jīng)營(yíng)形成了新的格局；9家改制到位的出版、報業(yè)、發(fā)行集團公司在境內外上市，初步確立了戰略投資者的地位。

　　要加快微觀(guān)主體經(jīng)營(yíng)性轉制改革步伐�？偟哪繕耸侨�年內完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及所有地方的出版集團、出版單位的轉企改制和股份制改革任務(wù)，要理順關(guān)系、創(chuàng )新體制、轉換機制、增強活力、搞好服務(wù)，依法規范運行。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調整，鼓勵有實(shí)力的國有文化企業(yè)實(shí)現跨地區、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。要運用高新技術(shù)創(chuàng )新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)。努力完善三大體系，即：加快建設以人為本、面向群眾的公共服務(wù)體系；加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的傳播體系；加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的現代出版物市場(chǎng)體系。

　　四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快新聞出版業(yè)發(fā)展步伐 要抓好“十一五”規劃綱要的檢查落實(shí)，加大政策、人才、資金等方面的扶持力度，通過(guò)建立科學(xué)有效的項目管理制度和激勵機制，確�！笆�一五”規劃高質(zhì)量按期完成。繼續做好《中華古籍數字全書(shū)》出版工程、“國家數字復合出版系統”工程、“國家知識資源數據庫”工程、“中華字庫”工程和“數字版權保護技術(shù)”研發(fā)工程等重大工程的立項申請工作，抓緊做好“中國共產(chǎn)黨思想理論資源數據庫與傳播工程”的實(shí)施工作，重點(diǎn)推動(dòng)《中國學(xué)術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò )出版總庫》、《中國民族網(wǎng)絡(luò )游戲出版工程》、《中國教育資源網(wǎng)絡(luò )出版總庫》、《中國精品圖書(shū)萬(wàn)國出版總庫》等數據出版項目。

　　要認真落實(shí)中央支持出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，加強對改革發(fā)展的領(lǐng)導，理順工作體制。要把促進(jìn)消費、激活市場(chǎng)放在重要位置，鞏固城市市場(chǎng)，開(kāi)拓農村、國際兩大市場(chǎng)。全力培育大型企業(yè)集團，增強發(fā)展的實(shí)力。國有資源配置要向骨干大型企業(yè)傾斜，政府采購、國家重點(diǎn)項目和書(shū)號、版號、刊號等資源要對這些戰略集團實(shí)行傾斜，全面扶持其發(fā)展。要調整產(chǎn)業(yè)結構，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力支持開(kāi)展跨媒體經(jīng)營(yíng)，跨地區、跨國發(fā)展。

　　五、抓好改革開(kāi)放30周年紀念活動(dòng) 要做好改革開(kāi)放30周年重點(diǎn)出版物出版發(fā)行工作。立足宣傳改革開(kāi)放30年的生動(dòng)事實(shí)、偉大成就和成功經(jīng)驗，推出一批內容豐富、導向正確、深受讀者喜愛(ài)的圖書(shū)、音像和電子出版物。認真做好“紀念改革開(kāi)放30周年書(shū)系”的出版工作。通過(guò)多種方式加大對重點(diǎn)出版物的宣傳推廣力度。做好大型音像出版工程《魅力中國》本年度音像作品的組織、策劃、拍攝、制作和出版發(fā)行工作；組織出版光盤(pán)和網(wǎng)絡(luò )版《改革開(kāi)放以來(lái)黨和國家重要文獻》。各地圖書(shū)賣(mài)場(chǎng)要設置紀念改革開(kāi)放30周年出版物的專(zhuān)區或專(zhuān)柜，擴大市場(chǎng)的能見(jiàn)度、覆蓋率和社會(huì )影響力。