
被網(wǎng)友稱(chēng)為“最牛局處級別墅群”的信陽(yáng)市國土資源局處級官員別墅群,信陽(yáng)市委、市政府7月11日作出處理決定:停止辦理該市國土資源局11名處級干部住房的房產(chǎn)手續,給予該局黨組書(shū)記、局長(cháng)行政警告處分,責令集資建房的其他處級干部寫(xiě)出深刻檢查。(7月13日《大河報》)
網(wǎng)絡(luò )再次顯示了它議程設置的力量。據稱(chēng),伴隨著(zhù)四處潮起的撻伐之聲,“最牛局處級別墅群”引起了信陽(yáng)市的“高度重視”,并對此展開(kāi)調查。7月11日,信陽(yáng)市委、市政府聽(tīng)取了調查組的情況匯報,研究認為,市國土資源局建房時(shí)雖然土地征用和建房手續是齊全的,但在建房中存在面積大、樓層低、價(jià)格低等問(wèn)題,屬于嚴重超面積集資建房,責成市紀委、監察局作出嚴肅處理。
不過(guò),對于信陽(yáng)市的處理意見(jiàn),網(wǎng)民態(tài)度可謂“喜憂(yōu)參半”。喜者,短短幾天內信陽(yáng)官方便做了回應,網(wǎng)民沒(méi)坐“周老虎的冷板凳”,不必在八個(gè)月后才等到有關(guān)方面含糊其辭的正式答復;憂(yōu)者,對于這起群體性腐敗行為,從“高度重視”、“嚴肅處理”之虎頭到“行政警告處分”與“深刻檢查”之蛇尾,最終問(wèn)責仍只能回到行政內部的“同體問(wèn)責”。
眾所周知,根據監督主體和監督對象的來(lái)源不同,監督有同體監督與異體監督之別。所謂“同體監督”指內部監督,簡(jiǎn)單說(shuō)就是自己監督自己。然而,由于監督主體與監督對象同屬一個(gè)系統,有著(zhù)密切的利害關(guān)系,發(fā)生于同級或上下級之間的自我監督最后都難免流于形式。系統的自衛傾向與上級的自我保護決定了上級對下級的過(guò)錯更趨向于內部消化、大事化小,而所謂“消除負面影響”,在很大程度上也只是為了消除社會(huì )對上級的進(jìn)一步問(wèn)責。顯然,具體到信陽(yáng)市國土資源局在光天化日之下違規建設官員別墅一事,公眾更要質(zhì)問(wèn)的是,信陽(yáng)市政府對此是否應當承擔失察或是監督的責任。
從網(wǎng)絡(luò )“高調爆料”到最后的“警告化處理”,不難看到當前社會(huì )監督的困境。相較于傳統媒體而言,互聯(lián)網(wǎng)更靈活、更廣泛地提起議程設置的確更真實(shí)地起到了“異體議程設置”的效果。然而,由于具有執行力的異體監督力量的缺失,網(wǎng)絡(luò )監督之作用也不得不大打折扣,其異體監督之作用更多時(shí)候只能停留于“異體議程設置”。
網(wǎng)絡(luò )再次見(jiàn)證了中國的進(jìn)步,也再次顯示了自己的無(wú)力。如果沒(méi)有與異體議程設置相適應、相匹配的異體執行力,網(wǎng)絡(luò )監督之虎頭蛇尾就在所難免。同樣令人擔心的是,網(wǎng)絡(luò )監督或者社會(huì )監督充其量只是一種“業(yè)余監督”、一種“興之所致”的監督,當網(wǎng)民注意力也“虎頭蛇尾”地轉移后,這一事件到最后可能不了了之。
![]() |
更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會(huì )比試拳腳
- [娛樂(lè )]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋