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　　根據中央決定，全國范圍的縣(市、區)委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)，從本月開(kāi)始次第展開(kāi)。根據要求，各地將對各種矛盾糾紛集中進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和化解，對反映出來(lái)的問(wèn)題，要求登記建冊，落實(shí)責任，跟蹤督辦。區別于過(guò)往的歷次大接訪(fǎng)，對排查出的重大疑難案件，此次還將實(shí)行縣(市、區)委書(shū)記帶頭包案制，全程參與，直至徹底解決。

　　“基層是重點(diǎn)，縣級是關(guān)鍵，縣委書(shū)記是第一責任人”，此次大接訪(fǎng)活動(dòng)的這組重要關(guān)鍵詞背后，是基層領(lǐng)導者須臾不可忘記的四個(gè)大字——守土有責。

　　應該看到，當前的社會(huì )矛盾和民生訴求，相當部分是通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)的，絕大多數問(wèn)題要靠縣(市、區)解決。但是，由于各種各樣的原因，集體上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和群體性事件，還相當程度地存在。事實(shí)上，哪個(gè)地方把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在基層，哪里就會(huì )出現政通人和、安定和諧的局面，哪里的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展就會(huì )創(chuàng )造出驕人的成績(jì)。經(jīng)驗表明，基層組織和政府責任之重，不可等閑視之�！翱たh治則天下治”，亦出自先賢們的政治心得。

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨有7400多萬(wàn)黨員，有366萬(wàn)個(gè)基層黨組織，在馬克思主義指導下按照民主集中制組成統一的整體，這是我們巨大的組織優(yōu)勢，是充分發(fā)揮基層作用的廣泛而堅實(shí)的基礎。責成縣委書(shū)記大接訪(fǎng)，黨委組織在第一線(xiàn)與上訪(fǎng)群眾交流溝通，正是發(fā)揮這種優(yōu)勢的重要舉措。

　　緊扣民生問(wèn)題，切實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的疑難和矛盾，是基層黨組織和政府化解當前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的重要抓手。從今年3月就先期開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)的湖北省，在辦理低保、解決就業(yè)、幫助子女入學(xué)、醫助病人、困難救助等方面做了不少實(shí)事。尤其是注重強化督查督辦，提高“事要解決”的效率，明確責任、明確處理意見(jiàn)、明確解決時(shí)限、明確解決到位，受到群眾的歡迎。

　　強化基層責任意識，提高服務(wù)和管理基層社會(huì )的能力水平，重在形成長(cháng)效機制。直接讓基層決策者接待上訪(fǎng)，充分了解當前社會(huì )主要矛盾所在，必然促使他們進(jìn)行思考，并直接影響到其后對矛盾焦點(diǎn)工作的規范，促進(jìn)基層改變工作態(tài)度。此次大接訪(fǎng)活動(dòng)將持續到年底，在此過(guò)程中，通過(guò)強化基層主要領(lǐng)導作為信訪(fǎng)第一責任人的責任，進(jìn)而要求領(lǐng)導同志都要在一線(xiàn)了解掌握情況，在一線(xiàn)發(fā)現解決問(wèn)題，在一線(xiàn)督促檢查工作落實(shí)，變大接訪(fǎng)為常接訪(fǎng)，方是大接訪(fǎng)的要義所在。(金風(fēng)）