
國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組副組長(cháng)、辦公室主任范小建14日表示,國務(wù)院扶貧辦在繼續做好汶川地震災區恢復重建工作的同時(shí),正在加強扶貧與災害應對措施的研究,盡快建立應對自然災害的工作機制,制定相應的預案,將加強避災、減災設施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,提高貧困地區抗災能力。
范小建在“應對汶川地震:邊遠社區扶貧開(kāi)發(fā)與災后重建”政策設計國際研討會(huì )上說(shuō),扶貧部門(mén)的工作與災害聯(lián)系十分密切。將扶貧開(kāi)發(fā)與災后重建結合起來(lái),是貧困災區受災群眾的需要,是國家領(lǐng)導人的要求,是扶貧部門(mén)的職責所在,也是社會(huì )經(jīng)濟形勢發(fā)展的必然趨勢,而且這已成為全社會(huì )日趨統一的一種共識。
范小建認為,經(jīng)過(guò)今年初我國南方的雨雪冰凍災害和這次汶川特大地震的錘煉,中國扶貧系統在應對各種災害方面,與以往相比,反應更快、動(dòng)員更廣泛、行動(dòng)更有效、社會(huì )影響也更大?拐鹁葹墓ぷ鲝囊话阈缘奈繂(wèn)活動(dòng)發(fā)展到主動(dòng)參加國家災后重建的組織系統和總體規劃;工作思路從一般性的恢復生產(chǎn)發(fā)展到全面考慮扶貧和防災減災的結合,初步形成了“災前預防、災中應急、災后恢復重建”的一個(gè)比較完整的工作思路。今后將積極探索建立全國扶貧系統災后恢復重建工作機制,把災后恢復重建與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)調整、移民扶貧及勞動(dòng)力轉移結合起來(lái)。
這次研討會(huì )由國務(wù)院扶貧辦與英國國際發(fā)展部(DFID)駐華代表處聯(lián)合舉辦,主要目的是通過(guò)與國際專(zhuān)家交流充分借鑒國際成功經(jīng)驗,通過(guò)對以社區為基礎的重建、重建過(guò)程中降低災害風(fēng)險、關(guān)注貧困與困難群體、有效恢復的合作與協(xié)作、能力建設等議題進(jìn)行研討,共同探討災后重建與扶貧開(kāi)發(fā)相結合的實(shí)現機制與途徑。財政部、民政部等11個(gè)部委和聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、世界銀行等十多個(gè)國際機構和非政府組織的代表,國內外的災后重建規劃與扶貧專(zhuān)家,有關(guān)省區扶貧部門(mén)的實(shí)踐工作者等80多人參加了為期兩天的研討會(huì )。(董峻)
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