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　　7月11日，國家審計署公布《2008年至2012年審計工作發(fā)展規劃》，規劃明確強調，審計的本質(zhì)是國家經(jīng)濟社會(huì )運行的“免疫系統”；推進(jìn)法治、維護民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展是審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，規劃“豐富和完善了審計結果公告制度”。(新華社7月11日)

　　審計是國家經(jīng)濟社會(huì )運行的“免疫系統”，這個(gè)新提法令人鼓舞。當然，理論上提出一個(gè)新概念并不難，難的是如何讓審計真正發(fā)揮功能。審計工作任重道遠，要做的事情千條萬(wàn)條，但我認為，不妨從審計公告“點(diǎn)名”這一條做起。

　　我們對審計公告“點(diǎn)名”并不陌生，前任審計長(cháng)李金華掀起的“審計風(fēng)暴”大多是“實(shí)名制”的，哪個(gè)中央部委、哪個(gè)省區市存在違規占用資金問(wèn)題，審計公告里講得清清楚楚，一點(diǎn)不留情面�？墒墙衲暌詠�(lái)，情況似乎發(fā)生了變化：6月4日，審計署公布了11個(gè)城市土地使用權出讓金審計結果，公告里充斥著(zhù)“有些地方”、“個(gè)別城市”等模糊用語(yǔ)；7月4日，審計署公布了54個(gè)縣農村義務(wù)教育經(jīng)費審計結果，但凡涉及違規的，同樣用“一些”、“有的”代之，概不指名道姓。

　　作為普通百姓，我無(wú)法揣度這種變化因何而起，但可以肯定的是，這種不點(diǎn)名的審計公告讓人很失望，也很難讓人滿(mǎn)意。審計公告從“點(diǎn)名”到不點(diǎn)名，這種變化至少在形式上給人“退步”之感。尤其是在《政府信息公開(kāi)條例》已正式實(shí)施之際，哪些縣的義務(wù)教育存在亂收費問(wèn)題，哪些城市在土地出讓過(guò)程中存在違規操作問(wèn)題，這些該不是國家機密，為何不能指名道姓地予以公布？市、縣的名字都不點(diǎn)，遑論中央部委？

　　不點(diǎn)名的審計公告，對老百姓來(lái)說(shuō)只能是聊勝于無(wú)，這樣的公告公布不公布區別不大。當然，報送給國務(wù)院的審計報告可能是“點(diǎn)名”的，可審計部門(mén)是由納稅人供養的，不僅要“對上”負責，更要“對下”負責，否則就是對公眾知情權的變相剝奪。老百姓花錢(qián)供養審計部門(mén)，并不只是想得到幾份被“有的”、“一些”充斥著(zhù)的所謂審計公告。

　　是的，以前的審計公告即使“點(diǎn)名”，也未必能收到多大成效，一些被點(diǎn)名者照樣我行我素。并不奢望審計部門(mén)能解決所有問(wèn)題，但起碼應該將發(fā)現的問(wèn)題原原本本地公之于眾。至少“點(diǎn)名”能形成一種輿論壓力，促使被點(diǎn)名者有所顧忌、有所收斂，并逐漸有所改進(jìn)。

　　審計確實(shí)是一項得罪人的工作，李金華也常為此而感慨。但他們雖然得罪了一些人，卻贏(yíng)得了更多人——人民大眾的信任和擁護。而審計公告從“點(diǎn)名”到不點(diǎn)名，這種變化對審計部門(mén)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于自我“矮化”，相當于把審計這條“看門(mén)狗”的牙齒拔掉，這不僅會(huì )讓一些被審計者敢于藐視審計部門(mén)的威嚴，也會(huì )讓老百姓對審計部門(mén)的工作不滿(mǎn)意。(晏揚)