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　　哈爾濱市今年首批啟動(dòng)拆遷的道里區清河灣和工農大街北側棚戶(hù)區，8595戶(hù)居民、130萬(wàn)平方米日前已全部實(shí)現拆遷凈地，占全市拆遷總面積的56.5%。

　　清河灣和工農大街北側棚戶(hù)區私建濫建多、殘疾窮困無(wú)業(yè)人口多、虛假證照多，是哈爾濱市今年棚戶(hù)區改造中拆遷戶(hù)數最多、規模最大、難度最高的棚戶(hù)區。為切實(shí)維護被拆遷居民的根本利益，嚴厲打擊非法牟利行為，由市紀委牽頭組成聯(lián)合專(zhuān)案組，查清涉假證照200余本，涉及房產(chǎn)面積6萬(wàn)多平方米，為國家挽回經(jīng)濟損失一億多元。

　　為騙拆遷款182戶(hù)居民偽造產(chǎn)權證

　　據了解，在道里區清河灣和工農大街北側兩個(gè)棚戶(hù)區的拆遷過(guò)程中,一些人為獲取更多拆遷補償款,通過(guò)偽造規劃、土地等政府部門(mén)證件，違規違法審批等違法違紀行為，騙取房屋產(chǎn)權登記，獲得房屋產(chǎn)權證。為嚴厲打擊這種非法牟利行為，確保棚戶(hù)區改造工程的順利進(jìn)行，市紀委協(xié)同市棚改辦組織市國土資源局、規劃局、房產(chǎn)住宅局、公安局等部門(mén)進(jìn)駐清河灣，對各種證照開(kāi)展了全面清查工作。

　　經(jīng)公安局技術(shù)部門(mén)鑒定，市房產(chǎn)住宅局對涉嫌偽造規劃許可證騙取登記獲得的182戶(hù)居民辦理的158本房屋產(chǎn)權證書(shū)作出了注銷(xiāo)決定。在這182戶(hù)居民中，有的是故意偽造證件準備牟取暴利的，有的是被代辦人所欺騙的。在故意偽造證件人員和代辦人的策劃和煽動(dòng)下，被注銷(xiāo)房產(chǎn)證的居民多次非正常上訪(fǎng)。按照市委、市政府的要求，市紀委組織協(xié)調市檢察院、市公安局組成專(zhuān)案組，并制定了工作方案，確定了統一指揮、分工負責、相互配合、協(xié)同作戰的工作原則，建立了每日例會(huì )制度，專(zhuān)案組領(lǐng)導每日聽(tīng)取各工作組工作匯報，并及時(shí)研究部署下一步工作。

　　158本涉假房證被依法注銷(xiāo)

　　專(zhuān)案組進(jìn)駐后，確定了“首先摸清情況，之后按職能分頭工作、協(xié)同作戰的工作原則”，決定由公安機關(guān)負責查處社會(huì )人員參與、使用、販賣(mài)虛假證照騙取國家拆遷補償的違法犯罪行為，重點(diǎn)查處造假團伙的違法行為和超大面積假證來(lái)源；由檢察機關(guān)負責查處國家公職人員涉及假證的違法問(wèn)題；市紀委負責綜合指揮并查處涉及假證部門(mén)和人員的違紀問(wèn)題。

　　聯(lián)合專(zhuān)案組各部門(mén)首先開(kāi)展了大規模的調查摸底工作，在全市首批棚改項目拆遷《通告》發(fā)布后，被依法注銷(xiāo)的158本涉假房證中，已有76戶(hù)房主上交了假房證，并按政策進(jìn)行了拆遷；尚有82戶(hù)房主拒不承認騙取產(chǎn)權證照的事實(shí)，拒絕拆遷，并仍在有組織地惡意煽動(dòng)部分持假證人員上訪(fǎng)。

　　針對拆遷中遇到的種種困難，專(zhuān)案組按照工作分工開(kāi)始工作。市紀委監察局工作人員對涉假證房產(chǎn)檔案和房主戶(hù)籍信息進(jìn)行了全面排查分析，從中篩選出公職人員及國有企事業(yè)單位職工，同單位領(lǐng)導一起做其思想工作，要求其配合市委、市政府工作決策，盡快拆遷。經(jīng)過(guò)耐心細致的思想工作，10多戶(hù)房主端正了態(tài)度，說(shuō)清自己房屋的有關(guān)情況，并積極配合拆遷。公安機關(guān)按照工作部署，對有關(guān)涉嫌犯罪人員進(jìn)行布控，并深入到拆遷現場(chǎng)，與拆遷人員及知情居民交流，了解情況。檢察機關(guān)對道里規劃部門(mén)發(fā)放的18個(gè)假建設工程規劃許可證進(jìn)行逐個(gè)調查，查出了大部分規劃許可證的經(jīng)辦審批人員，現正在進(jìn)一步核實(shí)。

　　公職人員造假騙房產(chǎn)證被拘留

　　針對工作中陸續發(fā)現的一些線(xiàn)索和重點(diǎn)人員，專(zhuān)案組確定了突出打擊重點(diǎn)、促進(jìn)拆遷的方法步驟，取得重大突破。紀委工作人員在排查房屋檔案中針對公職人員唐某勾結房產(chǎn)、規劃工作人員辦理房產(chǎn)證照的問(wèn)題，經(jīng)反復工作、唐某交代了造假騙取房產(chǎn)證照的過(guò)程。唐某被刑事拘留�，F此案正在進(jìn)一步調查中。

　　對在棚戶(hù)區大肆私建涉嫌違法的宋某團伙和李某團伙調查中，刑偵支隊經(jīng)過(guò)周密布控，晝夜連續工作，相繼抓獲私建、造假人員宋某等4人。查清李某與其兄在清河灣棚戶(hù)區幫居民代理私建、梁某幫助找人制假購假并辦理房屋產(chǎn)權證照的有關(guān)事實(shí)。查清了犯罪嫌疑人宋某團伙4人給居民杜某修建2300平方米房屋，并用假手續幫杜某領(lǐng)取房產(chǎn)證照后，收取杜某100多萬(wàn)元款物等問(wèn)題。

　　將嚴查假證背后深層腐敗問(wèn)題

　　宋某等4人被抓捕，唐某被刑事拘留，以及個(gè)別民警私建問(wèn)題被市紀委調查后，在棚戶(hù)區引起很大的震動(dòng)和反響。動(dòng)遷居民看到專(zhuān)案組堅決依法打擊、有力查處相關(guān)涉假造假人員，都拍手稱(chēng)快。大部分持觀(guān)望態(tài)度的涉假房主主動(dòng)按私建交房拆遷，同時(shí)，一些無(wú)證照私建房主也主動(dòng)交房配合拆遷。

　　經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的持續奮戰，清河灣及工農大街北側棚戶(hù)區涉及假證房屋全部按私建房產(chǎn)拆遷完畢，保證了棚改拆遷按期順利進(jìn)行。下一步將繼續做好查處國家公職人員參與制、販、發(fā)假證和違法違規審批問(wèn)題，深入調查社會(huì )人員參與制、販假證問(wèn)題，堅決依法依紀嚴肅處理涉案違法違紀人員，并深挖案件背后存在的深層次腐敗問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)棚改惠民工程和諧推進(jìn)。(哈爾濱日報 紀宣)