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　　中新網(wǎng)7月15日電 香港《大公報》7月15日發(fā)表評論文章《庸官懶官何以為患？》說(shuō)，甕安“6·28”事件的起因其實(shí)是一個(gè)普通的民事案件(女孩溺水而亡)，因為地方官員多年不作為而失去誠信，長(cháng)期積壓的民怨在黑惡勢力的唆使縱容下，終于像火山爆發(fā)一樣噴射出熊熊火焰，釀成駭人聽(tīng)聞的社會(huì )動(dòng)亂。顯而易見(jiàn)，這是庸官、懶官為政所貽患。

　　文章摘錄如下：

　　很久以來(lái)，中國一些地方庸官、懶官當道，官場(chǎng)死水一潭，在事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題上，庸官、懶官麻木不仁，無(wú)所作為，地方政府的誠信度因此大打折扣，老百姓大失所望，民怨沸騰。這種社會(huì )現象必須引起高層領(lǐng)導的關(guān)注。

　　庸官、懶官最大的特征是行政不作為，完全是一派自由主義的政客作風(fēng)，表現各異。

　　不學(xué)無(wú)術(shù)型。庸官、懶官不看書(shū)不讀報，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，或業(yè)務(wù)荒疏，缺乏領(lǐng)導藝術(shù)，就靠一個(gè)混字，也能混出個(gè)一官半職，混出個(gè)錦衣繡袍。這號人做報告有秘書(shū)準備現存的稿子，開(kāi)會(huì )發(fā)言順著(zhù)領(lǐng)導的竹竿往上爬，遇事打官腔——研究研究，前后左右有人伺候，照樣混得瀟灑自如。

　　游手好閑型。時(shí)下行政機關(guān)積極主動(dòng)找事情做的官員不太多，很少下去微服私訪(fǎng)。而一些機關(guān)有不少人整天無(wú)所事事，溜崗串崗，上班甩老K、搓麻將、QQ聊天、炒股、玩電子游戲，而一杯茶、一支煙、一張報紙看半天的干部，相比而言還算是比較好的干部。

　　吃喝玩樂(lè )型。庸官、懶官治政無(wú)良策、無(wú)作為，但在吃喝玩樂(lè )方面倒是很有創(chuàng )意的。他們出入于酒樓舞廳，揮霍浪費，簽一張吃喝單就可能相當一個(gè)農民工一年的血汗錢(qián)。而游山玩水之風(fēng)在這些庸官、懶官身上更為顯著(zhù)，借招商引資之名攜帶全家老少遍游名山大川�，F在四川等地震災區又成了官員公費旅游的熱點(diǎn)，趁著(zhù)慰問(wèn)抗震救災人員的時(shí)機，到災區開(kāi)開(kāi)“眼界”。一些官員變著(zhù)法子出國“考察”，其實(shí)主要是去觀(guān)賞異域風(fēng)光。

　　蜻蜓點(diǎn)水型。庸官、懶官不愿埋頭苦干，白鴿子專(zhuān)揀亮處飛，哪里里熱鬧往哪里里鉆，追求電視中有形，報紙上有像，電臺里有音，以此撈取政治資本，為仕途升遷鋪路。他們就像現代作家張天翼筆下的華威先生一樣，整天夾個(gè)皮包趕會(huì )場(chǎng)，發(fā)表一些大話(huà)套話(huà)、八股文風(fēng)的講話(huà)。他們熱衷于剪彩、慶典、揭幕等應景活動(dòng)，在攝像機鏡頭前笑容可掬，春風(fēng)得意。這些官員偶爾也“深入”群眾，只是作秀裝樣子，蜻蜓點(diǎn)水，鯉魚(yú)打花，留下幾個(gè)鏡頭就拍拍屁股走人。

　　麻木不仁型。當群眾遇到急難險情時(shí)，一些官員往往視而不見(jiàn)，冷漠無(wú)情。數年前一起官員見(jiàn)死不救的案例至今仍讓人十分憤慨。寧夏吳忠市一位副市長(cháng)率隊分乘9輛轎車(chē)下鄉視察農田基本建設途中，在橋上迎面遇上13歲女學(xué)生王萍。王萍在躲避車(chē)隊時(shí)，不慎連人帶車(chē)一起掉到橋下。面對在水中掙扎的女生，二三十位領(lǐng)導站在岸上觀(guān)望，竟無(wú)一人下水援救，致使該女生活活淹死。

　　回避躲藏型。這是庸官、懶官最常見(jiàn)的為政表現。遇到棘手的事，就極力回避，東躲西藏。好多信訪(fǎng)案件久拖不決，無(wú)人過(guò)問(wèn)，最后釀成事態(tài)擴大、矛盾激化。比如老工人養老金問(wèn)題、市政問(wèn)題、社會(huì )治安問(wèn)題，找領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)，就是推來(lái)推去打排球。

　　信息封鎖型。庸官、懶官遇到突發(fā)事件怕引火燒身，因而都是遮著(zhù)捂著(zhù)，對上瞞報，對下封鎖。一些黨委宣傳部門(mén)的官員對待媒體采訪(fǎng)也是慣用外交辭令，要么無(wú)可奉告，守口如瓶，要么顛倒黑白，彌天撒謊。其實(shí)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，任何封鎖消息的行為都極其愚蠢。當官員們閃爍其詞之時(shí)，事件真相的文字、圖片甚至視頻已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播，這不是庸官、懶官們的權力所制止得了的。

　　庸官、懶官瀆職、失職等不作為行為，是損害社會(huì )和諧的腐蝕劑，是官場(chǎng)腐敗的另一種形態(tài)，其危害性不可小覷。

　　損害群眾利益。庸官、懶官不作為的直接危害就是老百姓吃苦受累。幾年前，官員不作為害苦甘肅、安徽兩地百姓。甘肅徽縣排鉛，10年毒倒至少258人，湖南岳陽(yáng)排砷1年讓8萬(wàn)人沒(méi)水喝。這兩起環(huán)境嚴重污染事件，就是因為當地環(huán)保部門(mén)官員官僚作風(fēng)所致。

　　釀成社會(huì )動(dòng)亂。庸官、懶官對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)不予重視，于是引發(fā)大規模的社會(huì )騷亂，影響了社會(huì )安定。行政不作為使社會(huì )矛盾長(cháng)期積壓，民怨得不到及時(shí)紓緩，經(jīng)年累月，積小怨為大恨，最終釀成社會(huì )動(dòng)亂。

　　引發(fā)事故頻仍。由于庸官、懶官不作為而導致各種事故時(shí)有發(fā)生。近幾年來(lái)媒體曝光的重大事故無(wú)一不是庸官、懶官不作為造成的惡果。對安全防事故工作，一些官員只是發(fā)一個(gè)紅頭文件，或是開(kāi)個(gè)會(huì )，把上邊的精神傳達下去，至于貫徹情況如何，則沒(méi)有下文。所謂“拉網(wǎng)式”排查事故苗頭，也只是見(jiàn)諸官員們匯報材料的文字中，根本沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。

　　招致官司纏身。關(guān)于政府或官員不作為的案例不勝枚舉。據透露，近幾年來(lái)各地行政訴訟案件出現了快速上升趨勢。如沿海某市行政訴訟案件量每年以16.58%的速度上升。在行政訴訟案件中，告政府職能部門(mén)“不作為”的案件占絕大多數，幾乎涉及所有行政管理領(lǐng)域。

　　庸官、懶官雖然不學(xué)無(wú)術(shù)，無(wú)所建樹(shù)，但在官僚機構疊床架屋的官場(chǎng)上卻非常吃香，很有市場(chǎng)。

　　構建和諧社會(huì )，要求官員們恪盡職守，認真履行職責，告別行政不作為。而大刀闊斧，從思想上、制度上、組織上等各個(gè)層面上建立完善的機制，才能最終治庸治懶。 (蔡恩澤)