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　　中新網(wǎng)7月16日電 美國《僑報》7月16日發(fā)表中國時(shí)評文章《民調有益于政改 》說(shuō)，中共中央組織部這次將民調運用于政治生活，的確是個(gè)歷史性的進(jìn)步。輿論期待它不僅僅是一個(gè)單純的調查，而應有問(wèn)責的功能，民調反映出的民意，應及時(shí)轉化成為民眾看得見(jiàn)的效果，而不是流于形式。

　　文章摘錄如下：

　　中國的千年古訓說(shuō)：“君，舟也；民，水也。水能載舟，亦能覆舟�！�

　　中共中央組織部負責人日前透露，將委托國家統計局從今年起在全國31個(gè)省市區和中央國家機構展開(kāi)黨籍官員滿(mǎn)意度民意調查，作為選拔官員的參考。這種自上而下、覆蓋全黨的民意調查，自中共執政以來(lái)還是首次，引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。

　　在西方，民調功能非常重要。無(wú)論是新總統上臺還是新政策出爐，決策者總要先問(wèn)計于民，公眾的一言一語(yǔ)堆積出的百分比，往往能決定官員去留或制度的存廢。官與民在現代政治架構中的互動(dòng)配合，充公體現了權力源自于民、服務(wù)于民的本質(zhì)。

　　中國自上世紀90年代以來(lái)，已有越來(lái)越多的媒體和民間機構開(kāi)始重視民調，以此考察經(jīng)濟運行狀況、項目推廣進(jìn)度抑或產(chǎn)品市場(chǎng)前景——這些民調涉及了百姓生活的方方面面，但中組部這次將民調運用于政治生活，的確是個(gè)歷史性的進(jìn)步。

　　盡管任何一項制度設計都不容易，但具體的操作和落實(shí)將更困難。

　　事實(shí)上，保障民調的公正、中立、透明的最好模式應是借助于第三方民間機構。此次由國家行政機構主辦民調，盡管中組部要求下屬各級機構不得以任何方式干預民調正常進(jìn)行，以確保統計獨立，但民眾能否客觀(guān)、真實(shí)地反映意見(jiàn)值得觀(guān)察。

　　這項針對官員滿(mǎn)意度的民調，當局將會(huì )對結果作出什么反應，則是另一個(gè)議題——輿論期待它不僅僅是一個(gè)單純的調查，而應有問(wèn)責的功能，民調反映出的民意，應及時(shí)轉化成為民眾看得見(jiàn)的效果，而不是流于形式(比如推動(dòng)改革官員選拔任用制度)。

　　安徽省前年就曾組織過(guò)一次“萬(wàn)人評行風(fēng)”活動(dòng)，歷時(shí)半年、花費約20萬(wàn)元人民幣、有50多萬(wàn)民眾參與，聲勢甚為浩大。但據說(shuō)因民調反映民眾對政府工作的不滿(mǎn)意率非常高，組織者擔心民調結果影響投資環(huán)境而未予公布。

　　在筆者看來(lái)，這樣的情形但愿不要出現在此次中組部請民眾給官員打分上。如果出發(fā)點(diǎn)不是為了反應最大可能的民意，如果落腳點(diǎn)不是為“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這樣的民調豈非一個(gè)更大的作秀？

　　無(wú)論如何，中國必須走政改之路，而民調將有益于推進(jìn)政改。(鐘海之)