
中新社北京七月十六日電(記者 趙建華)改革開(kāi)放三十周年之際,中國又進(jìn)行了一場(chǎng)“土地改革”。農村家庭承包制將從耕地拓展、延伸到林地。
三十年前,中國推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,把耕地承包到農戶(hù),實(shí)現了“田有其主”。此后,農村生產(chǎn)力得到極大解放。三十年后的今天,中國開(kāi)始改革集體林權制度,實(shí)現“山有其主”。
中國頒發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)》。周三,中國國家林業(yè)局政策法規司負責人對此《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。
跟耕地一樣,這次改革中,集體林地的所有權仍然得到了保留。這位負責人表示,在保留集體林地所有權的前提下,通過(guò)改革,將林地承包經(jīng)營(yíng)權、林木所有權,承包給農戶(hù)。農民還將獲得林木的處置權和收益權。而此前,這些權力幾乎全部歸屬集體。
這位官員認為,這是中國農村改革的又一個(gè)里程碑,必將極大調動(dòng)億萬(wàn)農民耕山致富的積極性,實(shí)現農村生產(chǎn)力的又一次大解放。
中國是一個(gè)多山的國家,山區面積占國土面積的六成九、山區人口占全國人口的五成六,絕大多數貧困人口聚集在山區。
林業(yè)局的官員表示,山區發(fā)展潛力在山,希望在林。改革集體林權制度,可以徹底解放山區的勞動(dòng)力和林地生產(chǎn)力,調動(dòng)山區農民開(kāi)發(fā)多年沉睡的山林。

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