
廣州經(jīng)濟發(fā)展快,但市民為何收入增長(cháng)慢?昨日面對全國人大代表的這一疑問(wèn),廣州副市長(cháng)甘新也承認廣州確實(shí)工資有些偏低,今后會(huì )逐步提高。他透露,目前正在醞釀公務(wù)員漲工資一事,有可能人均漲幅1500元。他同時(shí)表示,在財力允許的范圍內,會(huì )盡可能地向民生傾斜,包括增加市民收入。(《南方都市報》7月16日)
漲工資本應該說(shuō)是件好事,尤其是在廣東近幾年工資增長(cháng)嚴重滯后于GDP增長(cháng)的情況下。但聽(tīng)完甘副市長(cháng)看似體恤民生的話(huà),筆者似骨鯁在喉。原以為甘市長(cháng)是在替老百姓說(shuō)苦話(huà)。誰(shuí)知道最后甘市長(cháng)話(huà)鋒一轉,說(shuō)的卻是公務(wù)員漲工資的話(huà)題。原來(lái),甘副市長(cháng)真正關(guān)心的只是公務(wù)員的收入問(wèn)題。這樣的答非所問(wèn),可謂是用心良苦。
每當老百姓反映要增加收入,很多地方政府體恤民情的第一步,都是先給公務(wù)員漲工資。這樣的做法已經(jīng)成了一種潛規則。而據相關(guān)專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)的分析,“讓領(lǐng)導先漲”是可行的(對于老百姓來(lái)說(shuō),公務(wù)員都是領(lǐng)導)。首先領(lǐng)導也是百姓中來(lái)的,屬于給老百姓漲工資的范圍之內。另外領(lǐng)導是群眾致富的領(lǐng)頭雁,讓一部分領(lǐng)導先漲,帶動(dòng)群眾后漲,最后形成大家一起漲的局面,這是活學(xué)活用“馬克思主義原理”的結果。何況,工資不漲在領(lǐng)導頭上,誰(shuí)來(lái)保證領(lǐng)導給老百姓漲工資的主觀(guān)能動(dòng)性?也有專(zhuān)家表示,公務(wù)員工資漲了,其他事業(yè)單位、國有企業(yè)就會(huì )跟著(zhù)上調,形成聯(lián)動(dòng)效應后,私營(yíng)企業(yè)職工的收入也會(huì )相應地得到提高。
專(zhuān)家的看法看似很有道理,但在“漲工資”這個(gè)問(wèn)題上,老百姓有不同的態(tài)度和看法。首先,是誰(shuí)應該最先漲工資的問(wèn)題。廣州公務(wù)員的工資跟江浙一帶比,的確不具有什么優(yōu)勢。但與大多數廣州普通市民相比,他們仍算是高收入群體。每年的廣州公務(wù)員招考都引來(lái)數萬(wàn)求職者競折腰,甚至數千人為一個(gè)職位爭得頭破血流。求職者都不傻,做公務(wù)員能帶來(lái)高收入(工資加灰色收入),這并不是什么秘密。也就是說(shuō),以收入高低來(lái)論,第一個(gè)應該漲工資的怎么也是輪不到公務(wù)員的。要知道很多普通工薪階層職工每月總收入連1500元都不到。
事實(shí)上,公務(wù)員的收入是否偏低,還真的不能由公務(wù)員自己來(lái)判斷。更不能想加就加,需要聽(tīng)聽(tīng)老百姓的聲音。歷來(lái)每次公務(wù)員加薪,都引起老百姓的爭議,因為這都涉及到社會(huì )公平的問(wèn)題。在GDP快速增長(cháng)的前提下,公務(wù)員與老百姓的收入都需要提高,但往往是公務(wù)員漲工資的頻率和速度“一枝獨秀”,但同樣擁有共享經(jīng)濟發(fā)展權利的老百姓的收入卻未見(jiàn)提高,這是公務(wù)員加薪屢遭質(zhì)疑的根本原因。
這次政府動(dòng)用財政力量給公務(wù)員漲薪,而且一漲就是1500元,這樣的大動(dòng)作同樣會(huì )遭到老百姓的質(zhì)疑,尤其是那句“在財力允許的范圍內,會(huì )盡可能地向民生傾斜,包括增加市民收入!毖酝庵馐,目前主要還是給公務(wù)員漲工資,至于增加市民收入,那只是在“財政力允許的范圍內”盡可能。為什么公務(wù)員和普通市民的收入都偏低,公務(wù)員的增收要舉財政之力全力保障,而老百姓得到的卻是一張“盡可能”的空頭支票?這是否是一種“近水樓臺先得月”,優(yōu)先照顧自身的自利行為?
公共財政向民生傾斜,本應是政府決策的基本要義。筆者始終不相信某些專(zhuān)家所說(shuō)的“聯(lián)動(dòng)效應”,要是公務(wù)員加薪能帶動(dòng)私營(yíng)企業(yè)員工提高收入,那私營(yíng)企業(yè)的普通一線(xiàn)職工早成“白領(lǐng)”了。而以薪酬的高低來(lái)論,最該漲工資恐怕還是企業(yè)(除壟斷企業(yè)外)的生產(chǎn)線(xiàn)工人,F在很多企業(yè)都抱怨成本太高、賦稅太重,無(wú)力給員工漲工資。政府要增加這部分人的收入,操作難度雖然較大,但起碼比簡(jiǎn)單通過(guò)調高公務(wù)員的工資來(lái)提高市民收入,要得民心。尤其是在公務(wù)員的總體收入事實(shí)上已經(jīng)超過(guò)社會(huì )中上水平的前提下,不經(jīng)納稅人的同意,自說(shuō)自話(huà),想漲就漲,這種趨向是值得警惕和提防的。
退一步說(shuō),公務(wù)員漲薪的趨勢如果不可逆轉,漲就漲吧,但請收起以“體恤民生”、“全面提高老百姓收入”之類(lèi)的“幌子”,因為這些名號對于那些仍在做“俯臥撐”的老百姓來(lái)說(shuō),是一種對自尊心的傷害。(葉樹(shù)濃)

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