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　　今天(7月16日)在(海南)萬(wàn)寧市召開(kāi)的全省開(kāi)展黨政機關(guān)及其工作人員承包、租賃農村(含農、林場(chǎng)，下同)土地清理工作會(huì )議，對該項工作進(jìn)行了具體部署。根據部署，全省的清理工作計劃用半年左右的時(shí)間分四個(gè)階段完成。

　　省委常委、省紀委書(shū)記王為璐出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )議由副省長(cháng)姜斯憲主持。

　　上世紀80年代，由于資金、技術(shù)及農民群眾思想認識等方面的原因，農村大量的坡地、“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)無(wú)人開(kāi)發(fā)。為提高土地的利用率，充分發(fā)揮海南熱帶農業(yè)區域性、季節性?xún)?yōu)勢，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，上世紀90年代中期，各級政府號召和鼓勵社會(huì )力量投資農業(yè)開(kāi)發(fā)。一些市縣提出黨政機關(guān)及其工作人員到農村承包、租賃土地從事農業(yè)開(kāi)發(fā)，這對帶動(dòng)社會(huì )力量投資農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，繁榮農村經(jīng)濟，增強農民群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟意識起到了一定的促進(jìn)作用。

　　但是，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，國家各項支農惠農政策措施的出臺，廣大農民群眾市場(chǎng)經(jīng)濟意識的增強，生產(chǎn)積極性的提高，農村土地供需之間的矛盾愈來(lái)愈突出，因土地對外發(fā)包的合法性、合理性等方面的問(wèn)題而引發(fā)的爭議和糾紛越來(lái)越多。

　　對于黨政機關(guān)及其工作人員承包、租賃農村土地存在的突出問(wèn)題，省委、省政府非常重視。去年初，省委書(shū)記衛留成和省長(cháng)羅保銘分別作出批示，要求對黨政機關(guān)及其工作人員承包、租賃農村土地問(wèn)題進(jìn)行調查清理。省紀委、省監察廳按照批示精神，會(huì )同省國土環(huán)境資源廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)局、省法制辦聯(lián)合成立土地清理工作辦公室，首先在萬(wàn)寧和瓊中兩市縣進(jìn)行了調查摸底及清理工作試點(diǎn)。試點(diǎn)工作得到省委、省政府主要領(lǐng)導的充分肯定，并要求在全省推開(kāi)。

　　會(huì )議強調，對黨政機關(guān)及其工作人員承包、租賃農村土地進(jìn)行清理，是剛剛閉幕的省委五屆三次全體(擴大)會(huì )議審議通過(guò)的《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規劃〉的實(shí)施辦法》部署的一項重要工作，是根據省委、省政府的工作部署，著(zhù)力解決農村土地出租、發(fā)包中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)維護廣大農民群眾根本利益的重要舉措。

　　王為璐要求，各級紀檢監察機關(guān)要加大監督檢查的力度，把監督檢查工作貫穿于清理工作的全過(guò)程，采取多種方式強化監督檢查。對群眾反映的問(wèn)題，各級紀檢監察機關(guān)要認真對待，及時(shí)組織調查核實(shí)。對弄虛作假，有意隱瞞事實(shí)真相，嚴重違反組織原則和組織紀律的要嚴肅處理。

　　會(huì )議還就進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)抓好清收黨政機關(guān)及公職人員拖欠農村信用社貸款工作進(jìn)行了再部署。

　　省直有關(guān)部門(mén)負責同志及各市縣紀委書(shū)記、分管農業(yè)的副市縣長(cháng)參加了會(huì )議。(陳東柏）