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　　采訪(fǎng)人：崔鵬　解讀人：審計署新聞發(fā)言人　劉達朱

　　轉換審計思路

　　變“秋后算賬”為跟蹤審計

　　規劃提出，對關(guān)系國計民生的特大型投資項目、重大突發(fā)性公共事項等項目要試行全過(guò)程跟蹤審計。探索跟蹤審計，是審計思路的一大轉變，也是此次審計規劃的一大亮點(diǎn)。

　　以往，審計工作由于種種原因只能進(jìn)行事后審計，這雖然也能發(fā)揮監督作用，但由于“秋后算賬”的滯后性和間接性，使其威懾力打了折扣。即便查出了問(wèn)題、懲辦了有關(guān)責任人，但損失業(yè)已造成，再想追回或彌補都相當困難。而跟蹤審計則不同，它要求審計人員從一開(kāi)始就介入到工作中去，全過(guò)程參與、全過(guò)程跟蹤，能夠更好地增強審計的時(shí)效性，發(fā)揮審計的監督作用。

　　事實(shí)上，“跟蹤審計”已在四川汶川抗震救災款物審計中初露鋒芒，發(fā)揮了巨大的作用。自最初即介入救災款物的審計，并且從救災款物的接收、登記，一直到發(fā)放、管理和使用等每個(gè)環(huán)節都有審計人員全程參與監督。這是審計署歷史上第一次實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計，有效地保障了救災款物的合理合規、公開(kāi)透明使用�！扒锖笏阗~并不是審計的目的，及時(shí)解決問(wèn)題才是關(guān)鍵�！眲⑦_朱說(shuō)。

　　強化權力監督

　　推動(dòng)省部長(cháng)經(jīng)濟責任審計制度化

　　規劃提出，要推進(jìn)經(jīng)濟責任審計，推動(dòng)建立健全問(wèn)責機制和責任追究制度，為相關(guān)部門(mén)評價(jià)和選拔、任用領(lǐng)導干部提供重要依據。同時(shí)，要加大查處重大違法違規和經(jīng)濟犯罪問(wèn)題的力度，促進(jìn)反腐倡廉建設，強化對權力的監督和制約。

　　對于如何加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，劉達朱表示，現在老百姓非常關(guān)注這一點(diǎn)，審計部門(mén)也一直把對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計作為重點(diǎn)來(lái)抓。今后，審計工作將進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟責任審計，推動(dòng)建立健全問(wèn)責機制和責任追究制度，強化對領(lǐng)導干部的監督。

　　據了解，從2001年開(kāi)始，受中組部委托，審計署就對省部長(cháng)開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟責任審計試點(diǎn)，截至目前，審計署已完成了對8名部長(cháng)、3名省長(cháng)的審計，今年還將完成4個(gè)省部長(cháng)經(jīng)濟責任審計項目。幾年的審計實(shí)踐，積累了經(jīng)驗，為今后實(shí)現省部長(cháng)經(jīng)濟責任審計制度化奠定了基礎。

　　維護百姓利益

　　民生領(lǐng)域年年審并公開(kāi)

　　對于涉及民生問(wèn)題的審計，歷來(lái)是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，財政資金投入將會(huì )進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜。審計部門(mén)如何加強這方面的審計監督，切實(shí)維護百姓利益？

　　規劃提出，今后將繼續深化養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育等五項保險基金審計，加大救災救濟款物審計力度，強化住房保障資金審計。同時(shí)，審計還將著(zhù)力于新農村建設重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目，檢查支農政策措施的落實(shí)情況，確保涉農資金的規范使用，這是保證農民能得到實(shí)惠的關(guān)鍵。今后審計部門(mén)將進(jìn)一步加強民生領(lǐng)域審計的透明度，做到年年都要審，保證審計的連貫性。同時(shí)，借助媒體來(lái)公開(kāi)這些資金的收支情況，將其置于更廣泛的公共監督之下，強化監督力度。

　　金融是國民經(jīng)濟的核心，涉及經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的方方面面。劉達朱表示,審計工作今后將通過(guò)改進(jìn)組織方式和提高技術(shù)手段，進(jìn)一步擴大金融審計的覆蓋面，縮短審計間隔期，使審計覆蓋的領(lǐng)域更廣、范圍更寬。

　　尊重公眾知情權

　　重大案件查處結果公告

　　規劃提出，要堅持審計結果公告制度，不斷提高審計工作的開(kāi)放性和透明度。應如何更好地尊重公眾知情權？今后要逐步規范公告的形式、內容和程序，同時(shí)要把對審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況作為審計結果公告的重要內容。審計工作一直很重視網(wǎng)絡(luò )民意，注重從群眾反映的問(wèn)題中獲取審計線(xiàn)索。此次四川汶川地震發(fā)生后，審計署在自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設立了對抗震救災款物使用情況的信息舉報平臺，來(lái)自網(wǎng)民的日舉報線(xiàn)索達數十條，很多有價(jià)值的線(xiàn)索成為審計人員查辦的依據之一。

　　對于規劃提出的“逐步探索建立特定審計事項階段性審計情況公告、重大案件查處結果公告制度”，劉達朱表示，對前者我們在最近的抗震救災資金物資審計中已經(jīng)實(shí)行，今后將總結經(jīng)驗，進(jìn)一步完善；對后者，我們將開(kāi)展一些調研、試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗并推行。今后，審計工作將逐步實(shí)現審計事務(wù)公開(kāi)，更好地尊重公眾知情權，不斷提高審計結果的公信力。

　　審計是國家經(jīng)濟運行的“免疫系統”(鏈接)

　　審計署審計長(cháng)劉家義表示，審計就是國家經(jīng)濟運行的“免疫系統”，如果“免疫系統”不健全，就會(huì )產(chǎn)生嚴重后果，這已為中外歷史所證明。審計作為國家經(jīng)濟運行的“免疫系統”，能夠最早感受到病毒侵蝕的風(fēng)險，能夠更早更快地用法定權限抵御病毒侵害。