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    23日下午，云南省普洱市政府舉行“孟連縣‘7·19’事件”新聞發(fā)布會(huì )，普洱市常務(wù)副市長(cháng)楊錦昆（中）通報了該事件的處置進(jìn)展情況。他表示：“政府要從此次事件中吸取教訓，在今后的工作中把維護民眾合法利益放在第一位�！� 中新社發(fā) 劉子倩 攝

　　中新網(wǎng)普洱七月二十四日電(劉子倩)孟連，這個(gè)中緬邊境的小城開(kāi)始恢復往日的平靜。膠農們在得到政府的答復后，陸續返家。一個(gè)由政府官員、財務(wù)人員、律師及村民代表組成的工作組已經(jīng)著(zhù)手“秋后算賬”，以期拿出一個(gè)符合大多數群眾長(cháng)遠利益的解決方案。

　　日前發(fā)生在云南的“孟連事件”，讓人口僅二十多萬(wàn)的孟連成為繼貴州“甕安事件”后中國另一個(gè)“警民沖突”焦點(diǎn)。本月十九日上午，云南普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣發(fā)生一起群體性突發(fā)事件，執行任務(wù)的公安民警被不明真相的五百多名群眾圍攻、毆打。沖突過(guò)程中，民警被迫使用防暴槍自衛，兩人被擊中致死，還造成四十一名公安民警和十九名民眾受傷，九輛執行任務(wù)車(chē)輛不同程度損毀。

　　本周三(二十三日)，普洱市舉行新聞發(fā)布會(huì )，通報“孟連事件”有關(guān)情況。普洱市常務(wù)副市長(cháng)楊錦昆將此事件定性為，“膠農與企業(yè)的經(jīng)濟利益長(cháng)期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴重的群體性社會(huì )安全突發(fā)事件，是人民矛盾在特定條件下的集中表現�！�

　　矛盾積重難返 沖突必然發(fā)生

　　膠農與企業(yè)的利益矛盾由來(lái)已久。據孟連縣副縣長(cháng)張鴻新介紹，孟連縣的橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展從八十年代以來(lái)經(jīng)歷了兩次改革，一次是鄉鎮企業(yè)改革，一次是股份制改革，但兩次改革都不徹底。由于產(chǎn)權不清晰，管理不規范，利益訴求長(cháng)期得不到解決，特別是隨著(zhù)近年來(lái)橡膠價(jià)格的不斷上漲，利益分配糾紛逐漸激化，膠農長(cháng)期以來(lái)對橡膠公司的積怨，逐步發(fā)展成為對基層干部、基層黨委政府的不滿(mǎn)，加之少數違法人員乘機進(jìn)行挑唆、誤導，在個(gè)別地方出現了圍攻、打砸橡膠公司，甚至圍攻縣鄉工作組人員，打砸公私財物，非法收繳群眾費用，欺壓群眾等情況，致使基層政權不能正常發(fā)揮作用，群眾正當利益訴求得不到及時(shí)調處，嚴重影響了當地社會(huì )治安穩定。

　　然而，這種利益之爭隨著(zhù)橡膠價(jià)格的不斷攀升而越積越深。近幾年來(lái)，橡膠制品市場(chǎng)價(jià)格一路攀升，已從幾年前的七八千元一噸飆升至兩萬(wàn)余元一噸。而根據膠農與橡膠公司于二00三年簽訂《膠園管、養、割承包合同》規定，橡膠公司擁有百分之六十四點(diǎn)二二的林地產(chǎn)權，及全部鮮乳膠、凝雜膠、膠頭膠線(xiàn)、落地膠等各類(lèi)橡膠初級產(chǎn)品的收購權與質(zhì)量監督權。令膠農更為不滿(mǎn)的是，雖然橡膠價(jià)格一路走高，但并未給他們帶來(lái)經(jīng)濟上的收益，橡膠公司仍按五年前合同約定價(jià)收購橡膠。

　　膠農與橡膠公司協(xié)商多次未果，加之膠農表達自己利益訴求的渠道不暢，他們與橡膠公司的矛盾不斷加深，以致圍攻、打砸橡膠公司的事件時(shí)有發(fā)生。

　　一位相關(guān)人士介紹說(shuō),由于產(chǎn)權不清晰，管理不規范，分配不合理，膠農認為橡膠公司侵占了他們的利益，利益訴求長(cháng)期得不到解決，同時(shí)一些基層組織不作為，甚至亂作為，致使膠農增收致富的美好愿望被一些壞人利用。

　　普洱市林業(yè)局副局長(cháng)李盛富坦言，在橡膠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革中，涉及到投資者利益關(guān)系的調整，存在著(zhù)膠農與企業(yè)利益分配不合理的現象。

　　警力直面沖突 是非發(fā)人深思

　　事實(shí)上，“孟連事件”從本月十五日開(kāi)始初露端倪。當日，孟連縣法院、檢察院、公安局發(fā)布了《關(guān)于限令違法犯罪人員投案自首》的通告。而膠農們認為自己本來(lái)就是受害者，現在卻被當違法人員來(lái)對待，心情難以平靜。十九日早六時(shí)許，五名膠農在家中被警察帶走，加之其他膠農見(jiàn)到工作組人員丈量橡膠林地，致使五百多名不明真相的人員在極少數別有用心的人的煽動(dòng)下，情緒激動(dòng)，行為過(guò)激，多次沖越警戒線(xiàn)，手持長(cháng)刀、鋼管、棍棒、木棒，向五十八民警進(jìn)行攻擊性劈砍、毆打，致使多名民警受傷。民警在生命受到嚴重威脅，經(jīng)多次喊話(huà)勸阻、退讓、鳴槍警告無(wú)效的情況下，使用防暴槍自衛，致使兩人死亡。沖突中，四十一名民警和十九名群眾受傷，九輛執行任務(wù)的車(chē)輛不同程度損毀。