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　　中國已與150多個(gè)國家建立軍事關(guān)系，軍事外交日趨活躍，呈現出全方位、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展的新局面

　　2008年4月10日，中美兩國國防部直通電話(huà)正式開(kāi)通，中國國防部長(cháng)梁光烈和美國國防部長(cháng)蓋茨首次通過(guò)直通電話(huà)，就雙方共同關(guān)心的問(wèn)題交換了意見(jiàn)。中美國防部直通電話(huà)的開(kāi)通，不僅給中美防務(wù)高層互動(dòng)增加了一個(gè)新的渠道，也表明兩國軍事互信進(jìn)一步發(fā)展。此前中俄軍事熱線(xiàn)于3月14日建立。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀后，中國軍事外交日趨活躍，呈現出全方位、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展的新局面，它以其獨特的作用，有力地配合了國家整體外交，并架設了與世界各國軍隊加強交流、深化合作、共同發(fā)展的橋梁，向世界充分展示了一支更加開(kāi)放、更加務(wù)實(shí)的中國軍隊。僅據《2006年中國的國防白皮書(shū)》披露，中國已與150多個(gè)國家建立軍事關(guān)系，在107個(gè)國家設立武官處，有85個(gè)國家在中國設立武官處。

　　加強國際軍事合作與交流

　　中國軍隊遵循以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心的新安全觀(guān)，積極開(kāi)展與大國的軍事關(guān)系，加強與周邊國家的軍事合作，深化與發(fā)展中國家的軍事交流。

　　通過(guò)加強高層互訪(fǎng)，建立雙邊友好合作基礎；通過(guò)戰略磋商和對話(huà)，增進(jìn)相互間溝通與信任；通過(guò)區域安全合作，實(shí)現共同安全的互利互贏(yíng)；通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)交流，促進(jìn)共同發(fā)展；通過(guò)擴大利益共同點(diǎn)，增強相互依存，避免對抗等途徑，推動(dòng)國家政治關(guān)系全面深化，更好地為國家發(fā)展大局營(yíng)造和平穩定的安全態(tài)勢。

　　近年來(lái)，中國以開(kāi)放、透明、坦誠、務(wù)實(shí)的理念與態(tài)度，通過(guò)軍隊高層互訪(fǎng)、戰略對話(huà)、雙邊與多邊安全論壇等形式，闡述自身堅持走和平發(fā)展道路、維護地區穩定、構建和諧世界的主張。我軍與美、俄、日、澳、英、法、德等國建立起防務(wù)安全磋商機制，并將這一機制逐步拓展到巴基斯坦、蒙古、泰國、越南、菲律賓等周邊國家，乃至南非等國。中國在上海合作組織框架內的多邊安全合作不斷取得進(jìn)展，東盟與中國、東盟與中日韓框架下的非傳統安全領(lǐng)域合作逐步展開(kāi)�！懊鎸γ妗钡姆绖�(wù)交流和對話(huà)，疏通拓寬了軍事互信的渠道，也促使中國軍隊在各個(gè)領(lǐng)域取得了新的發(fā)展。

　　以2006年為例，中國軍人首次應美軍邀請觀(guān)摩了美軍在關(guān)島舉行的軍事演習。中外海軍艦艇編隊實(shí)現多次互訪(fǎng)，中國向二十多個(gè)國家派出軍事留學(xué)生200余名，接受了九十多個(gè)國家的1200余名軍事人員到中國軍隊院校學(xué)習；中國先后與俄羅斯、美國、巴基斯坦、日本、印度尼西亞、南非等國舉行了防務(wù)安全磋商。作為中外軍事安全合作的新模式，防務(wù)安全磋商邁向機制化；中國積極開(kāi)展多邊安全對話(huà)與合作，主持或參與了上合組織國防部長(cháng)會(huì )議、東盟地區論壇安全政策會(huì )議、東盟與中國“10+1”國防高官會(huì )晤、首次“10+1”亞太地區安全問(wèn)題研討班等多邊論壇。

　　中國軍隊不斷創(chuàng )新軍事外交實(shí)踐，實(shí)現了許多新的突破，有不少做法在中國軍事外交上是第一次。比如，第一次組織上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習；第一次與俄羅斯商簽了在傳統安全領(lǐng)域舉行聯(lián)合軍事演習的備忘錄；第一次分別與英、法等西方國家及巴基斯坦、印度舉行了海上聯(lián)合搜救演習；第一次與巴基斯坦在高海拔地區舉行聯(lián)合反恐軍事演習；第一次組織外軍觀(guān)察員觀(guān)摩中國的軍事演習；第一次組織以安全合作為主題的上海合作組織成員國研討會(huì )；第一次舉辦以和平、發(fā)展、合作為內容的非洲高中級軍官研討班；第一次組織駐華武官團赴西藏、香港參觀(guān)考察；第一次完成了海軍編隊環(huán)球航行。

　　從2007年下半年開(kāi)始，中央軍委決定設立新聞事務(wù)局和新聞發(fā)言人制度，為國際國內媒體提供中國國防和軍隊建設的相關(guān)信息。2008年5月18日，國防部新聞發(fā)言人首次亮相。

　　一系列的舉動(dòng)，顯示了中國軍隊開(kāi)放的理念以及為促進(jìn)國際社會(huì )的互信與合作所做的積極努力。

　　與此同時(shí)，中國人民解放軍的透明度也隨著(zhù)對外軍事交流程度加深而加深，領(lǐng)域擴大并得以加強。自1995年首次發(fā)表軍控與裁軍白皮書(shū)以來(lái)，至2006年，中國先后發(fā)表五版國防白皮書(shū)，系統闡述中國國防政策的基本主張，以及國防和軍隊建設的基本情況。在新版國防白皮書(shū)中，首次闡述了發(fā)展與安全相統一的國家安全戰略思想，充分表達了中國堅持走和平發(fā)展道路的堅定信念。

　　國際舞臺上積極活躍的中國軍事外交，折射出建設和諧世界的理念。

　　軍事演習成為交流合作載體

　　作為軍事訓練的最高形式，作為服從服務(wù)于國家戰略全局的軍事外交活動(dòng)，軍事演習正逐漸成為加強中外務(wù)實(shí)軍事外交的重要交流平臺。通過(guò)邀請外軍觀(guān)察員觀(guān)摩演習、赴國外觀(guān)摩外軍演習，以及與外軍舉行聯(lián)合軍事演習，中國軍隊正將軍事演習作為重要的渠道和載體，積極開(kāi)展與外軍的務(wù)實(shí)性軍事交流與合作。

　　從2002年開(kāi)始，中國軍隊開(kāi)始有選擇地參加雙邊和多邊聯(lián)合軍事演習，拓寬了中國與有關(guān)國家務(wù)實(shí)交流與合作的領(lǐng)域。

　　中吉聯(lián)合反恐軍事演習、中巴海軍聯(lián)合海上搜救演習、中法海軍聯(lián)合軍事演習、中俄聯(lián)合軍演、中美海上聯(lián)合搜救演習……2007年8月9日至17日，上海合作組織成員國舉行“和平使命-2007”上海合作組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習。演習在中華人民共和國烏魯木齊和俄羅斯聯(lián)邦車(chē)里雅賓斯克舉行。中國軍隊首次成建制、大規模、多軍種、遠距離赴國外參加演習。

　　近年來(lái)，中國先后與上海合作組織成員國、巴基斯坦、印度、英國、法國、澳大利亞等國進(jìn)行了18次聯(lián)合軍事演習，演習科目涵蓋了反恐、反走私、緝毒、海上搜救等多個(gè)非傳統安全領(lǐng)域。通過(guò)這些活動(dòng)，世界看到了一支開(kāi)放合作的中國軍隊，看到了一支友好可信的中國軍隊。

　　軍事科學(xué)院研究員彭光謙說(shuō)，實(shí)踐證明，聯(lián)合演習既是加深軍事安全互信的有效舉措，也是借鑒外軍有益經(jīng)驗的良好途徑。中國軍隊通過(guò)舉行聯(lián)合軍事演習和相互觀(guān)摩演習等多種途徑，增進(jìn)了相互了解，推進(jìn)了互信合作，促進(jìn)了共同發(fā)展。

　　“請進(jìn)來(lái)，走出去�！敝袊�軍隊正在以開(kāi)放、自信的姿態(tài)通過(guò)多種渠道與世界接軌。

　　據國防部外事辦公室有關(guān)負責人介紹，中國通過(guò)一系列邀請外國軍事觀(guān)察員觀(guān)摩演習的活動(dòng)，實(shí)現了展示我軍形象與觀(guān)摩演習相結合、專(zhuān)業(yè)交流與觀(guān)摩演習相結合的目的，受到各國軍隊領(lǐng)導人和軍事觀(guān)察員的高度評價(jià)。

　　自2000年以來(lái)，中國軍隊先后5次邀請外國軍事觀(guān)察員或駐華武官觀(guān)摩軍事演習。外軍觀(guān)摩的演習類(lèi)型，涵蓋了中國軍隊演習的主要樣式，包括摩步旅對野戰陣地防御之敵進(jìn)攻戰斗對抗演習、裝甲旅進(jìn)攻訓練演習、裝甲師實(shí)兵對抗演習、海軍陸戰隊兩棲作戰實(shí)兵實(shí)彈演習、加強機械化步兵師山地進(jìn)攻演習等多種類(lèi)型。

　　“軍事訓練領(lǐng)域的開(kāi)放，表明中國軍隊的透明度已達到較高水平�！迸砉庵t認為，中國軍隊不斷擴大對外開(kāi)放的領(lǐng)域，目前已形成了陸、海、空軍種齊全、諸兵種兼顧、指揮與技術(shù)相結合的開(kāi)放體系。

　　在歡迎外國軍隊“走進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，中國軍隊還積極地“走出去”。2001年以來(lái)，中國軍隊先后派團或派觀(guān)察員赴俄羅斯、日本、韓國、新加坡、澳大利亞等國觀(guān)摩其軍隊組織的訓練演習活動(dòng)，也派團觀(guān)摩了美、泰等國聯(lián)合舉行的“金色眼鏡蛇”演習。