
市場(chǎng)上所有的酒類(lèi)商品,都必須貼上由當地商貿局印制的標簽,才被允許在當地銷(xiāo)售。每一張標簽,商貿局要收取0.08元至0.4元不等的費用。江西永修縣近日實(shí)行酒類(lèi)貼標管理的做法受到酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商和民眾的強烈質(zhì)疑。有市民表示,多此一舉的貼標管理實(shí)質(zhì)就是職能部門(mén)借機斂財,最終還是要消費者埋單。
永修縣燕山鄉的農民陳長(cháng)林(化名)和老伴幾年來(lái)一直經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家鄉村小雜貨店。不久前,縣商貿局幾位工作人員來(lái)到店里,給貨架上所有的酒類(lèi)商品都貼上了標簽,并讓他交了幾十元的費用,否則這些酒不僅不能銷(xiāo)售還將會(huì )被沒(méi)收。老人告訴記者,他經(jīng)營(yíng)的小店利潤微薄,僅供補貼家用。一下子花幾十元讓他心疼不已。他想不明白賣(mài)了幾年酒,為啥這次非得貼上標簽才行。
永修縣的許多店主都有類(lèi)似的遭遇。2008年3月11日,永修縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)永修縣酒類(lèi)商品貼標管理實(shí)施方案的通知》,通知說(shuō),為了強化酒類(lèi)流通市場(chǎng)的監管,確保飲酒安全,迫切需要在全縣范圍內推行酒類(lèi)商品貼標管理。
從5月1日起,設在該縣商貿局的酒類(lèi)流通管理辦公室按照紅酒、黃酒、白酒、啤酒和進(jìn)口酒5種類(lèi)別,分別制作紅、黃、藍、綠、紫5種顏色的備案防偽標簽,分“箱標”和“瓶標”兩種,對永修縣范圍內生活、儲運、銷(xiāo)售的各種酒類(lèi)商品貼標。瓶標每張0.08元,箱標只針對啤酒類(lèi),每張0.4元。
未貼標的酒類(lèi)商品一律不準上市。一經(jīng)發(fā)現未貼標的酒類(lèi)商品上市銷(xiāo)售,將依法沒(méi)收商品、罰款,并取消經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)商品的資格。
一些酒類(lèi)商品為此提價(jià)
然而,此規定被一些經(jīng)銷(xiāo)商和民眾認定是監管部門(mén)變相斂財。
某啤酒品牌銷(xiāo)售商黃莉萍(化名)在當地經(jīng)營(yíng)啤酒已經(jīng)有幾年了。她告訴記者,此前商務(wù)部出臺的《酒類(lèi)流通管理辦法》第十四條規定,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者在批發(fā)酒類(lèi)商品時(shí),應填制《酒類(lèi)流通隨附單》,《隨附單》隨附于酒類(lèi)流通的全過(guò)程,單隨貨走,單貨相符,實(shí)現酒類(lèi)商品自出廠(chǎng)到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。
自商務(wù)部的文件出臺以來(lái),永修縣也實(shí)行了《酒類(lèi)流通隨附單》制度,但是半年多后,該縣有關(guān)部門(mén)提出:用貼標制度代替《酒類(lèi)流通隨附單》,這其中,不但名稱(chēng)有所變化,費用的差別也很大。
記者了解到,一本隨附單有50張,售價(jià)10元,同一批次的酒即使有幾十箱,甚至成百上千箱,都只需要一張隨附單。而現在,買(mǎi)一張永修縣自制的啤酒箱標就需要0.4元。
黃莉萍表示,她代理的某品牌的啤酒并不是當地最暢銷(xiāo)的。即使是這樣一年也有幾萬(wàn)箱的銷(xiāo)量。而標簽費將奪去她一半左右的利潤!捌【剖潜±N(xiāo)售,經(jīng)銷(xiāo)商主要依靠擴大銷(xiāo)量盈利。如果這樣的話(huà),我們只能漲價(jià)了!
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,在永修縣一些酒類(lèi)商品已經(jīng)提了價(jià)。永修縣新城大道一餐飲店的店主表示,他賣(mài)的啤酒每箱已經(jīng)比以前貴了1元。
商貿局:這是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗
一些認為相關(guān)部門(mén)做法不合理的經(jīng)營(yíng)戶(hù)試圖抵制貼標管理,但結果是所經(jīng)銷(xiāo)的酒類(lèi)商品遭到強制性收繳。在永修縣商貿局大樓的樓道內,堆滿(mǎn)了一箱箱各種品牌的酒。知情者表示,都是沒(méi)收來(lái)的未貼標商品。
永修縣商貿局副局長(cháng)陳曉光在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,江西省根據商務(wù)部的文件下發(fā)了一個(gè)通知,要求各地根據實(shí)際情況,因地制宜,制訂和完善符合本地管理的配套辦法和措施,形成一整套保障有效管理,有利于規范市場(chǎng)的制度體系。永修縣正是根據當地的實(shí)際情況采取了貼標管理。
“食品安全國家抓得很緊,出了問(wèn)題就是大問(wèn)題。我們不能不重視。采取這樣的管理我們是有成本的,比如標簽的印刷、工作人員下去辦案,都是需要費用的。要是不花錢(qián)能進(jìn)行得下去嗎?”陳曉光說(shuō)。
當記者問(wèn)到貼標對管理是否能起到作用時(shí),陳曉光表示肯定,而且這是借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗。陳曉光還表示,鑒于反對意見(jiàn)很大,目前已經(jīng)暫時(shí)停止了貼標管理,“等等上面的態(tài)度和意見(jiàn)!
商戶(hù):貼標不如隨附單
而在酒類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)們看來(lái),貼標管理的作用遠遠不如隨附單:“我們只要在商貿局買(mǎi)標就行了,至于貼哪里,也沒(méi)有規定。而且買(mǎi)來(lái)的標簽可以貼到任何一個(gè)批次的酒類(lèi)商品上。今年用不完明年貼都行。即使酒出了問(wèn)題,都不可能知道是什么時(shí)候的。也無(wú)法知道酒的品牌和批次!毒祁(lèi)流通管理辦法》中所要求的流通信息的完整性可能就出現折扣!
大家表示,相比之下,《酒類(lèi)流通隨附單》的內容卻豐富得多,不但包括售貨單位、地址、聯(lián)系方式,還包括購貨單位名稱(chēng)、生產(chǎn)批號等多項內容。如果消費者發(fā)現酒有問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)就可以找到批發(fā)商通過(guò)隨附單追溯源頭。
“作為政府職能機關(guān),對市場(chǎng)和食品安全進(jìn)行監查管理是職責所在。就是不能收費也必須去履行。如果只是因為有利于部門(mén)私利才會(huì )去做的話(huà),這是一件很可怕的事。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),相關(guān)部門(mén)的做法其實(shí)就是一種巧立名目的生財之道!币晃皇忻裾f(shuō)。
記者從江西省有關(guān)部門(mén)了解到,任何行政事業(yè)性收費都必須經(jīng)過(guò)省級物價(jià)部門(mén)批準,永修縣無(wú)權制定標簽的收費標準,更為重要的是,任何行政事業(yè)性收費項目都必須列入《江西省行政事業(yè)性收費項目目錄》當中,而這個(gè)目錄中,記者并沒(méi)有找到永修縣的這個(gè)收費項目。
本報永修7月29日電 (本報記者 涂超華)

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