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　　城管執法人員在執行職務(wù)時(shí)應當尊重當事人的人格尊嚴，不得辱罵、威脅、推搡、毆打當事人，不得損壞或者違法銷(xiāo)毀當事人的物品……這是《廣州市城市管理綜合執法條例》(草案修改稿)提出的。

　　根據專(zhuān)家、網(wǎng)民等各方意見(jiàn)進(jìn)行修改的《廣州市城市管理綜合執法條例》(草案修改稿)29日提交廣州市人大常委會(huì )審議。草案進(jìn)一步限制和約束了城管機關(guān)在實(shí)施行政處罰、行政強制方面的裁量權。按照草案，對違法行為輕微且當事人及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　參與條例修改工作的專(zhuān)家對記者說(shuō)，城管執法不得偏重處罰，應當將執法與教育、疏導、服務(wù)相結合，注重對違法行為的糾正和教育。為此，草案規定：“城管機關(guān)實(shí)施行政強制應當遵循當事人權益最小損失的原則，實(shí)施非強制性措施可以達到行政管理目的的，不得實(shí)施行政管制措施�！�

　　此外，為有效管理流動(dòng)商販，變“堵”為“疏”，草案還增加了一條新內容：“廣州市、區人民政府可以根據實(shí)際情況選擇適當的區域設置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，引導流動(dòng)商販在規定的時(shí)段內入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)�！�(陳先鋒）