
今天起,《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反壟斷法》)將正式施行,早報記者了解到,國務(wù)院反壟斷委員會(huì )的組成人員也將于今日公布,據知情人士透露,該委員會(huì )主任極可能由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山擔任,副主任可能由國家發(fā)改委主任張平、商務(wù)部部長(cháng)陳德銘、國家工商總局局長(cháng)周伯華擔任。
此前,就有消息顯示,國務(wù)院反壟斷委員會(huì )的主要組成人員為各反壟斷執法機構的負責人,由主管這方面工作的副總理牽頭,擔任主任職務(wù)。副主任則由發(fā)改委、商務(wù)部以及國家工商總局的有關(guān)負責人兼任。
昨日有知情人士透露,國務(wù)院副總理王岐山將擔任反壟斷委員會(huì )主任。王岐山分管金融和外貿等工作,商務(wù)部正在其管轄之內,而反壟斷委員會(huì )的辦事機構也將設在商務(wù)部。
而目前執法機構“三足鼎立”的格局已經(jīng)確定,商務(wù)部負責“經(jīng)營(yíng)者集中”也即并購行為的反壟斷審查;國家發(fā)改委管“價(jià)格壟斷行為”;國家工商總局負責壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價(jià)格壟斷行為除外);因此,國家發(fā)改委主任張平、商務(wù)部部長(cháng)陳德銘、國家工商總局局長(cháng)周伯華將擔任副主任。
根據《反壟斷法》,國務(wù)院反壟斷委員會(huì )將負責組織、協(xié)調、指導反壟斷工作,履行五大職能:研究擬訂有關(guān)競爭政策;組織調查、評估市場(chǎng)總體競爭狀況,并發(fā)布評估報告;制定、發(fā)布反壟斷指南;協(xié)調反壟斷行政執法工作;國務(wù)院規定的其他職責。
《反壟斷法》正式實(shí)施,“三足鼎立”的執法格局也已形成,但一些業(yè)內人士仍然憂(yōu)慮反壟斷委員會(huì )要“組織、協(xié)調、指導好并非易事”。眾達律師事務(wù)所陶景洲律師昨天接受早報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,三個(gè)部門(mén)各自分工負責一個(gè)領(lǐng)域,看似容易,實(shí)則難免有摩擦。
中國政法大學(xué)競爭法研究中心主任、反壟斷法修改審查專(zhuān)家小組專(zhuān)家時(shí)建中,昨天做客人民網(wǎng)時(shí)也表達了相似的觀(guān)點(diǎn),認為“實(shí)際上不止三足鼎立,應該是3+X”。
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國家發(fā)改委:壟斷案件有三大特點(diǎn)
據新華社北京7月31日電國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格監督檢查司司長(cháng)李鐳昨日說(shuō),目前價(jià)格壟斷案件呈現3個(gè)特點(diǎn):涉及行業(yè)廣泛,違法主體多樣;行業(yè)組織牽頭,重點(diǎn)企業(yè)主導;串通手段直接,違法行為典型。
他認為,近年來(lái),價(jià)格主管部門(mén)查處的價(jià)格壟斷案件涉及許多行業(yè)和領(lǐng)域,既包括米粉、火鍋底料、豆制品、方便面、牛奶等消費品行業(yè),也包括洗車(chē)、洗浴、理發(fā)、包裝、公路、航空運輸和商業(yè)銀行等服務(wù)業(yè),還包括鋼鐵、鈦白粉、草酸、焦炭等生產(chǎn)制造業(yè)。
來(lái)源:東方早報

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