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　　中國民政部基層政權和社區建設司副司長(cháng)王金華3日承認，在基層村委會(huì )選舉中，賄選等一些無(wú)序競爭現象有增多趨勢。從信訪(fǎng)、上訪(fǎng)以及地方掌握的情況看，村委會(huì )選舉的賄選比例大概在1%-3%之間。

　　他說(shuō)，從調查的情況看，賄選問(wèn)題非常復雜，候選人的賄選動(dòng)機也多種多樣，有的是為了掌握資源及公共權力的支配權，有的是為了實(shí)現自身價(jià)值，為村民做好事和實(shí)事，也有的是為了撈取個(gè)人好處，為家族和企業(yè)牟取私利。

　　王金華說(shuō)，在處理賄選的過(guò)程中目前尚存在諸多困難：首先是賄選的認定困難，目前關(guān)于賄選的法律規定還不明確；其次是調查取證困難，一些村民為了顧及情面或害怕打擊報復不愿挺身作證；最后是處罰困難，關(guān)于“賄選”，目前一經(jīng)查實(shí)即宣布選舉無(wú)效，但如何讓“賄選者”付出代價(jià)、承擔法律后果尚無(wú)明確法律規定。

　　王金華表示，下一步民政部門(mén)將與法律部門(mén)展開(kāi)協(xié)商，明確賄選的認定以及將承擔的后果，進(jìn)一步完善競選程序，同時(shí)加強宣傳和教育工作。

　　作為“中國式的草根民主”，發(fā)端于20世紀80年代初期的村民自治順應了農村改革需要，與改革開(kāi)放相伴而生共同成長(cháng)，目前已成為在農村基層實(shí)行的一項基本治理制度。截至2007年底，全國共有611234個(gè)村委會(huì )，村委會(huì )成員2411074人，其中中共黨員占56%左右，女性成員占21%左右。

　　據了解，實(shí)現村民自治以來(lái)，全國農村普遍完成了6至7屆村委會(huì )選舉，平均參選率保持在80%左右，“海選”(選民一人一票推薦候選人的直接選舉)在全國普遍推廣。(記者岳瑞芳、賴(lài)臻)