中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　反壟斷法所觸及的敏感問(wèn)題已糾纏了中國經(jīng)濟二三十年，如何解決，還要看經(jīng)濟體制的改革力度

　　被譽(yù)為“經(jīng)濟憲法”的《中華人民共和國反壟斷法》歷經(jīng)14年“立法長(cháng)跑”后，終于在8月1日起正式施行。對于這部目前“世界最短”的反壟斷法，國內外媒體均給予高度關(guān)注，贊許、批判、建議紛至沓來(lái)。這部法律究竟將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的影響？又面臨著(zhù)何種挑戰？

　　海內外輿論齊“挑刺”

　　對待中國的反壟斷法，海內外媒體在給予贊許的同時(shí)更不吝嗇批判。

　　英國《金融時(shí)報》發(fā)表文章稱(chēng)，中國美國商會(huì )認為，新法概念含糊，“亟需得到多種配套法規的闡釋”，尤其是對濫用知識產(chǎn)權的定義及懲處。

　　最受爭議的還屬第七條和第三十一條。第三十一條規定：“對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中的，涉及國家安全的，除依照本法規定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外，還應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行國家安全審查�！薄度A爾街日報》刊文稱(chēng)，“國家安全”未得到明確界定，外商一頭霧水。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授周業(yè)安在博客中寫(xiě)道：“什么叫關(guān)系國家安全？任何行業(yè)要說(shuō)起來(lái)都關(guān)系安全啊，那是不是所有行業(yè)都得國家控制？”

　　而第七條則被指有保護國企壟斷的嫌疑。第七條規定：“國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)，國家對其經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護�！�

　　“它(反壟斷法)可能成為法制經(jīng)濟建設過(guò)程中的一塊里程碑，但也可能只是中國式保護主義的一個(gè)有力新工具�！薄督鹑跁r(shí)報》如是評論。

　　而《中國青年報》甚至刊文《反壟斷法實(shí)施，為何不見(jiàn)國內壟斷巨頭如臨大敵》，認為國內壟斷巨頭出于現有體制下的慣性，仍認為反壟斷法對其毫無(wú)影響，這是非常危險的。因為法律不會(huì )讓外企享受超國民待遇，也不能對國內企業(yè)法外開(kāi)恩。

　　曾參與中國反壟斷法起草的中國社科院法學(xué)所研究員王曉曄告訴《國際先驅導報》，第七條和第三十一條分別是在去年全國人大常委會(huì )對反壟斷法草案進(jìn)行二次和三次審議時(shí)添加的。

　　“這體現了部分人大代表的考慮，有一定道理，許多國家都有相關(guān)法律保護本國命脈行業(yè)及涉及國家安全的產(chǎn)業(yè)�！蓖鯐詴险f(shuō)道，“但反壟斷法對外資與內資企業(yè)是一視同仁的�！�

　　一部法律無(wú)法包辦一切

　　反壟斷法的實(shí)施觸動(dòng)了中國經(jīng)濟的不少敏感話(huà)題。輿論普遍期望地方保護型行政壟斷以及石油、電信、電力、煙草等行業(yè)的高度壟斷會(huì )因新法有所改觀(guān)。

　　“我們對反壟斷法抱有很高的期望，但一部法律不能解決所有問(wèn)題�！蓖鯐詴细嬖V《國際先驅導報》，“比如壟斷行業(yè)的問(wèn)題，中國改革的方向就是盡可能開(kāi)放能開(kāi)放的所有行業(yè)，力度如何還要看經(jīng)濟體制改革的深度�！�

　　以反對行政壟斷的條款為例。商務(wù)部國際經(jīng)濟貿易合作研究院副研究員梅新育認為，若無(wú)財稅制度改革配套，行政壟斷難以受到撼動(dòng)。地方保護目前是行政壟斷的主要表現形式，而我國現行稅制下，政府收入高度依賴(lài)本地企業(yè)稅收，為爭取財稅利益，地方政府普遍排斥外地企業(yè)及其產(chǎn)品。

　　其實(shí)反壟斷法從起草到出臺的過(guò)程，就折射出了中國經(jīng)濟體制改革走過(guò)的歷程。反壟斷法修改審查專(zhuān)家小組專(zhuān)家、中國政法大學(xué)競爭法研究中心主任時(shí)建中對媒體透露，1987年國務(wù)院法制局成立了反壟斷法起草小組，而小組最初起草的是《反不正當競爭法》，這部法律1993年9月才獲通過(guò)，這與1992年黨的十四大確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制為經(jīng)濟體制改革的目標密切相關(guān)。1994年，反壟斷法進(jìn)入起草階段。當時(shí)，國內外壟斷企業(yè)紛紛游說(shuō)立法者，希望能夠對其網(wǎng)開(kāi)一面，甚至希望人大暫停相關(guān)立法工作。鑒于上述原因，其后六七年間，反壟斷法一直處于部門(mén)起草和征求意見(jiàn)階段。直到2001年中國加入WTO后，反壟斷法的立法進(jìn)程才開(kāi)始加快。

　　爭議聲中迎來(lái)第一案

　　在不絕于耳的爭議聲中，反壟斷法已開(kāi)始發(fā)揮效用。8月1日，中國鋼鐵協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)羅冰生表示，礦業(yè)巨頭必和必拓已經(jīng)向商務(wù)部遞交并購力拓的反壟斷申請。微軟、英特爾以及利樂(lè )也在反壟斷法生效前就做出應對舉措。

　　更值得矚目的是，8月1日，北京四家防偽企業(yè)將國家質(zhì)檢總局訴至北京市第一中級人民法院。他們稱(chēng)國家質(zhì)檢總局推廣“中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監管網(wǎng)”的做法違反了反不正當競爭法和反壟斷法的相關(guān)條款，涉嫌行政壟斷，并表示，希望該案能被稱(chēng)為該法實(shí)施后的“反行政壟斷第一案”。

　　據中國《財經(jīng)》雜志報道，行政訴狀稱(chēng)，從2005年4月起，質(zhì)檢總局開(kāi)始強制推廣中信國檢信息技術(shù)有限公司經(jīng)營(yíng)的中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監管網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，要求生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上加印監管碼。消費者可通過(guò)各種聯(lián)系方式向查詢(xún)監管碼以辨產(chǎn)品真偽。入網(wǎng)企業(yè)需繳納數據維護費。這四家企業(yè)認為，1996年起全國防偽行業(yè)就開(kāi)始使用類(lèi)似技術(shù)，而質(zhì)檢總局將電子監管網(wǎng)的使用與中國名牌、免檢產(chǎn)品等評選掛鉤，還規定一些產(chǎn)品不入網(wǎng)便不得銷(xiāo)售，實(shí)際上確立了中信國檢的壟斷地位。據稱(chēng)，國家質(zhì)檢總局信息中心是中信國檢的股東之一。法院將在7日內做出是否受理此案的決定。 （王曉潔）