
8月1日,中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長(cháng)何勇在司法機關(guān)和行政執法部門(mén)查處商業(yè)賄賂案件工作座談會(huì )上強調,要進(jìn)一步加大查辦商業(yè)賄賂案件的力度,采取更加有力的措施,下決心再突破一批大案要案,以實(shí)際成效取信于民(據8月3日《檢察日報》)。
就在同一天,重慶市第二中級法院對新中國成立以來(lái)重慶所辦理的最大受賄案――巫山縣交通局原局長(cháng)晏大彬受賄案作出一審判決,晏大彬因犯受賄罪被判處死刑。晏大彬收受工程承包商賄賂共計2226萬(wàn)元,新華社的報道說(shuō),這一受賄金額相當于巫山縣年財政收入的五分之一。
上述兩則新聞發(fā)生在同一天,也許是巧合,但偶然中有必然:動(dòng)輒受賄成百上千萬(wàn)元的商業(yè)賄賂案件屢屢發(fā)生,是中央決定進(jìn)一步加大查處商業(yè)賄賂案件工作力度,要求司法機關(guān)和行政執法部門(mén)全力突破大案要案的客觀(guān)動(dòng)因之一。
自2006年初中央部署開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作以來(lái),各級司法機關(guān)和行政執法部門(mén)嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,專(zhuān)項工作取得明顯成效。但是,由于滋生商業(yè)賄賂的條件依然存在,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域,商業(yè)賄賂案件仍然呈現出易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。主要特點(diǎn)是涉案人員級別高、涉案金額大、涉案范圍廣、嚴重損害人民群眾切身利益等等。如陳良宇、鄭筱萸、何閩旭、周良洛等人的案件,受賄金額分別達239萬(wàn)、649萬(wàn)、841萬(wàn)、1672萬(wàn)元,不僅貪官級別高,而且窩案串案多,有的還有瀆職犯罪。
商業(yè)賄賂大要案之所以屢屢發(fā)生,除了涉案貪官膽大妄為、欲壑難填外,與商業(yè)賄賂多發(fā)的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)、政府采購、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險等方面的特點(diǎn)有關(guān)。這些領(lǐng)域是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn),所以國家投入的資金大、項目多。也正因為如此,相關(guān)官員的權力也就大,經(jīng)常能夠審批百萬(wàn)、千萬(wàn)甚至上億元的項目資金。如果制約監督乏力,就很容易出問(wèn)題。而對一些商人來(lái)說(shuō),只要利潤能大于成本,就會(huì )采取行賄等不法手段。于是,就有了“提成”、“回扣”、“返點(diǎn)”等商業(yè)賄賂名目。而且利潤越大,“提成”、“回扣”、“返點(diǎn)”就會(huì )越高。這是造成一些重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件尤其是大要案易發(fā)、多發(fā)的重要原因。如晏大彬就是在巫山縣公路、橋梁等工程發(fā)包、修建過(guò)程中,為他人或其所在單位謀取利益,從而受賄2226萬(wàn)元的。
通過(guò)以上的分析,我們不難找到遏制商業(yè)賄賂大要案易發(fā)多發(fā),從源頭上治理商業(yè)賄賂的路徑:一是有針對性地加強官員的廉潔從政教育,打牢正確行使權力的基礎。二是建立完善科學(xué)決策、民主決策的制度,防止一人說(shuō)了算,為權力正確運行提供保證。三是強化國家大額資金、重大項目的管理和監控,發(fā)現異常情況及時(shí)調查糾正,這是防止官商勾結、權錢(qián)交易的關(guān)鍵。四是加快現代市場(chǎng)體系建設及相關(guān)改革,如完善工程建設項目招標投標制度、規范土地征收和使用權出讓制度、 推進(jìn)產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設、深化政府采購制度改革、健全社會(huì )信用體系等,這是治理商業(yè)賄賂的長(cháng)久之計。五是加大查辦案件力度,對官員受賄案件,不論級別多高、權力多大,發(fā)現一起要堅決查處一起。同時(shí),嚴厲查辦行賄案件,使行賄者得不償失。這是治理商業(yè)賄賂的剛性措施。(作者:王治國)

![]() |
更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會(huì )比試拳腳
- [娛樂(lè )]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋