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　　海南省出臺《海南省廳(局)級人員因公臨時(shí)出國(境)管理規定》，規定省政府直屬的廳(局)級人員原則上每年出國(境)不超過(guò)1次，其他廳(局)級人員一屆任期內出國(境)不超過(guò)2次或2年內不超過(guò)1次(8月4日《法制日報》)。

　　嚴格控制領(lǐng)導干部出國審核、審批，壓縮出訪(fǎng)人數、批次、天數，無(wú)疑很具有現實(shí)意義�！吨袊�統計年鑒》顯示，1999年干部公費出國一項消耗的財政費用就達3000億元。干部出國考察制度本意是讓領(lǐng)導干部開(kāi)闊眼界，轉變思維，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗�？稍降胶髞�(lái)，出國考察竟演變成了干部的一項福利，竟大多數以旅游、購物為主，還有人更離譜：借機安排子女留學(xué)、老婆定居；借機轉移贓款、買(mǎi)房置業(yè)；借機開(kāi)洋葷。

　　規定某級別的官員每年出境不得超過(guò)多少次，實(shí)則是一種“量化”管理。官員級別越高、官職越大就越有因公出國的“必要”，這實(shí)際上仍然是一種權力本位主義。

　　因此，與其對官員因公出國進(jìn)行“量化管理”，不如進(jìn)行“透明化管理”。武漢市外辦將為副處級以上干部建立出國檔案。領(lǐng)導干部出國的目的、行程、花費，都主動(dòng)向納稅人一一交代，并接受群眾監督。一切制度只有置于群眾的監督下，才不會(huì )走樣。(陳才)