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　　問(wèn)：關(guān)于公共機構節能的具體措施，條例作了哪些規定？

　　答：針對公共機構用能的實(shí)際情況和特點(diǎn)，條例從七個(gè)方面規定了公共機構節能的具體措施：

　　一是，規定公共機構應當加強用能系統和設備運行調節、維護保養和巡視檢查，推行低成本、無(wú)成本節能措施。

　　二是，規定公共機構應當設置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責任制，并在重點(diǎn)用能系統、設備的操作崗位上配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　三是，鼓勵公共機構采用合同能源管理方式，委托節能服務(wù)機構進(jìn)行節能診斷、設計、融資、改造和運行管理。

　　四是，規定公共機構選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當考慮其節能管理能力，并在物業(yè)服務(wù)合同中載明節能管理的目標和要求。

　　五是，規定公共機構實(shí)施節能改造應當進(jìn)行能源審計和投資收益分析，并在節能改造后采用計量方式對節能指標進(jìn)行考核和綜合評價(jià)。

　　六是，規定了公共機構辦公設備、空調、電梯、照明等用能系統和設備以及網(wǎng)絡(luò )機房、食堂、鍋爐房等重點(diǎn)用能部位的節能運行規范。

　　七是，規定公共機構的公務(wù)用車(chē)應當按照標準配備，并嚴格執行車(chē)輛報廢制度，推行單車(chē)能耗核算制度。

　　問(wèn)：如何保障公共機構節能的管理制度和各項措施得以落實(shí)？

　　答：保障條例規定的各項制度和措施切實(shí)得以落實(shí)，必須加強監督檢查。因此，條例規定國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對本級公共機構節能情況的監督檢查，并明確規定了監督檢查的內容。特別是，為增強監督檢查的實(shí)效，條例規定對節能規章制度不健全、超過(guò)能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構應當進(jìn)行重點(diǎn)監督檢查。

　　考慮到公共機構全部或者部分使用財政性資金，有的公共機構本身還負責政策的制定和監督執行，不同于一般的行政管理相對人。因此，條例對公共機構的違法行為，包括未建立節能管理規章制度、未制定年度節能目標和實(shí)施方案、未實(shí)行能源消費計量制度等，規定了責令限期改正、下達節能整改意見(jiàn)書(shū)、予以通報以及對有關(guān)責任人員給予處分等非經(jīng)濟性處理措施，并將這些措施與監督檢查的內容一起作為監督與保障措施作了規定，沒(méi)有設“法律責任”一章。同時(shí)，條例對公共機構違反節約能源法的有關(guān)行為應當承擔的法律責任作了銜接性規定。（記者陳菲）